Zasady zwrotu zabezpieczenia wykonania umowy, które chronią zamawiającego, nie naruszając praw wykonawców

Gmina podpisała umowę z wykonawcą na realizację montażu instalacji solarnych z okresem gwarancji i rękojmi na okres:

• na wykonane roboty montażowe – 5 lat,
• na urządzenia – kolektory słoneczne – 10 lat,
• grupy pompowe solarne – 5 lat.

Wykonawca wniósł zabezpieczenie należytego wykonania umowy w formie pieniężnej. 70% zabezpieczenia zostało zwrócone w ciągu 30 dni od podpisania protokołu odbioru końcowego. Inwestycję zakończono w ubiegłym roku. Obecnie wykonawca wnosi o zmianę formy zabezpieczenia z gotówki na gwarancję ubezpieczeniową dla części zadania objętego gwarancją i rękojmią na okres 5 lat. Kosztorys ofertowy obejmował koszt całości zestawu solarnego bez rozbicia na poszczególne składniki cenotwórcze. Czy w takiej sytuacji można dokonać wnioskowanej przez wykonawcę zmiany formy zabezpieczenia? Zdaniem zamawiającego wniesione zabezpieczenie w całości powinno obowiązywać do najdłuższego okresu gwarancji i rękojmi tj. 10 lat.