zwrot zabezpieczenia

Pytanie:

Ustawa Pzp w art. 453 określa obowiązki zamawiającego dotyczące zwrotu zabezpieczenia, według których zamawiający ma odpowiednio 30 dni od dnia wykonania zamówienia na zwrot zabezpieczenia należytego wykonania umowy (ZNWU) oraz 15 dni po upływie okresu rękojmi za wady lub gwarancji na zwrot części zabezpieczenia z tytułu rękojmi za wady, lub gwarancji, jeśli zatrzymywał część ZNWU na ich pokrycie. Nie ma natomiast w ustawie informacji o występowaniu po stronie wykonawcy obowiązku składania dokumentów (zabezpieczenia w formie gwarancji/poręczeń) z datą ważności również uwzględniającą powyższe okresy (30 i 15 dni), które zamawiający ma na zwrot zabezpieczenia. Czy istnieją aktualnie jakieś przepisy, wyroki sądu lub KIO, które doprecyzowują kwestię okresów ważności, na jakie obligatoryjnie powinny być wystawiane takie dokumenty? Czy wykonawca ma obowiązek, wynikający z jakichkolwiek przepisów, złożyć taki dokument z okresem ważności dłuższym niż odpowiednio okres trwania umowy w przypadku ZNWU oraz ewentualnie okres obowiązywania gwarancji/rękojmi, tj. 30 lub 15 dni?

Czy dokument ZNWU wystawiony na czas ściśle pokrywający się co do dnia z okresem obowiązywania umowy jest wystawiony poprawnie, czy jest to niezgodne z jakimiś przepisami? Czy dokumenty ZNWU wystawiane na wydłużony okres (dodatkowe 30 i 15 dni) są jedynie oddolną „dobrą praktyką” stosowaną przez wykonawców i instytucje ubezpieczające?

Pytanie:

Gmina zamierza zwrócić zabezpieczenie należytego wykonania umowy w postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym. Zabezpieczenie wynosi 10.000,25 zł. Po odbiorze powinien nastąpić zwrot 70% zabezpieczenia (tj. 7.000,18 zł) a 30% (tj. 3.000,08 zł) po okresie rękojmi. Po zsumowaniu tych wartości otrzymujemy kwotę o grosz większą niż wniesione zabezpieczenie. Czy powinniśmy zwrócić kwotę 7.000,18 zł, ale wtedy pozostanie nam zabezpieczenie w wysokości 3.000,07 zł, co stanowi o 1 grosz mniej niż 30% zabezpieczenia. W SWZ informowaliśmy, że 30% zabezpieczenia pozostanie na okres rękojmi a 70% zwrócimy po odbiorze robót. Co zrobić z tym 1 groszem?

Pytanie:

Moje pytanie dotyczy zwrotu gwarancji i rękojmi na wykonane prace. Gwarancja została udzielona na okres 15 lat i wniesiona gotówką na konto wskazane przez zamawiającego. 70% kwoty stanowiącej zabezpieczenie zostało zwrócone po ostatecznym bezusterkowym odbiorze. Pozostało 30% zabezpieczenia, które powinno zostać zwrócone po 15-letnim okresie gwarancji + nie dłużej niż 15 dni. Termin ten upłynął w sierpniu ubiegłego roku. Czy dokonując zwrotu pozostałej kwoty 30%, powinnam również naliczyć od niej odsetki:

• bankowe za okres 15 lat liczony od dnia ostatecznego odbioru wydłużony o 15 dni, oraz dodatkowo
• za zwłokę po 15-letnim okresie gwarancji wydłużonym o 15 dni?

Pytanie:

Umowa dotycząca usługi projektowej i sprawowania nadzoru autorskiego została podzielona na 2 etapy: 1) wykonanie dokumentacji projektowej przebudowy budynku, 2) pełnienie nadzoru autorskiego. W umowie zawarto zapis, że 70% zabezpieczenia zostanie nam zwrócone po wykonaniu etapu 1, a 30% po realizacji etapu 2. Dostarczyliśmy dokumentację i zwrócono nam 70% zabezpieczenia. Następnie przez 6 lat wykonano połowę robót wynikających z projektu (a więc etap 2 – nadzór autorski – nie został jeszcze zakończony). Jednocześnie minął już okres rękojmi (5 lat). Czy w takiej sytuacji mamy prawo żądać zwrotu pozostałej części zabezpieczenia, czy też zamawiającemu wolno je zatrzymać aż do momentu wykonania pozostałej części robót i zakończenia przez nas nadzoru autorskiego (a więc 2 etapu umowy)?

Pytanie:

Gmina podpisała umowę z wykonawcą na realizację montażu instalacji solarnych z okresem gwarancji i rękojmi na okres:

• na wykonane roboty montażowe – 5 lat,
• na urządzenia – kolektory słoneczne – 10 lat,
• grupy pompowe solarne – 5 lat.

Wykonawca wniósł zabezpieczenie należytego wykonania umowy w formie pieniężnej. 70% zabezpieczenia zostało zwrócone w ciągu 30 dni od podpisania protokołu odbioru końcowego. Inwestycję zakończono w ubiegłym roku. Obecnie wykonawca wnosi o zmianę formy zabezpieczenia z gotówki na gwarancję ubezpieczeniową dla części zadania objętego gwarancją i rękojmią na okres 5 lat. Kosztorys ofertowy obejmował koszt całości zestawu solarnego bez rozbicia na poszczególne składniki cenotwórcze. Czy w takiej sytuacji można dokonać wnioskowanej przez wykonawcę zmiany formy zabezpieczenia? Zdaniem zamawiającego wniesione zabezpieczenie w całości powinno obowiązywać do najdłuższego okresu gwarancji i rękojmi tj. 10 lat.

Pytanie:

Czy zwrot należytego wykonania umowy powinien nastąpić automatycznie przez zamawiającego po upływie terminu jego przechowywania? Co jeśli zamawiający nie zwrócił zabezpieczenia należytego wykonania w terminie określonym w umowie i ustawie Pzp, a jednocześnie potwierdzał, że posiada je - w potwierdzeniach salda? Czy zwrot wniesionego w pieniądzu zabezpieczenia należytego wykonania umowy przedawnia się (która ustawa jest nadrzędna - ustawa o rachunkowości, gdzie przedawniają się należności po 2 latach, czy ustawa Pzp?

Pytanie:

W ramach postępowania przetargowego podpisano z jednym wykonawcą umowę mieszaną na: dostawę, usługę i robotę budowlaną. W ramach przedmiotu zamówienia powstanie nowy budynek, w którym zamontowane będą urządzenia. Moja wątpliwość dotyczy kwestii związanych z zabezpieczeniem należytego wykonania umowy. W którym momencie należy zwrócić zabezpieczenie: czy gdy zakończy się rękojmia na dostawę instalacji czy z chwilą zakończenia okresu rękojmi na wybudowany budynek? Zamówienie zostało już udzielone, a w tej chwili trwa etap projektowania.

Pytanie:

Kiedy zwrócić zabezpieczenie należytego wykonania umowy w sytuacji, gdy w siwz zamawiający zawarł zapis, iż pozostałą część (30 % wysokości zabezpieczenia) zwróci w ciągu 15 dni po upływie okresu gwarancji jakości (36 miesięcy od daty odbioru końcowego) - powinno być wpisane "po upływie okresu rękojmi za wady". Okres gwarancji stanowił kryterium oceny ofert, a wykonawca zaoferował 60- miesięczny okres gwarancji. W umowie znajdują się zapisy: „Zamawiający ma prawo dochodzić uprawnień z tytułu rękojmi za wady, niezależnie od uprawnień wynikających z gwarancji. Wykonawca odpowiada za wady w wykonaniu przedmiotu umowy również po okresie rękojmi, jeżeli Zamawiający zawiadomi Wykonawcę o wadzie przed upływem okresu rękojmi. Jeżeli Wykonawca nie usunie wad w terminie 14 dni wyznaczonym przez Zamawiającego na ich usunięcie, to Zamawiający może zlecić usunięcie wad innemu podmiotowi na koszt Wykonawcy. W tym przypadku koszty usunięcia wad będą pokryte w pierwszej kolejności z zatrzymanej kwoty będącej zabezpieczeniem należytego wykonania umowy". Ponadto w projekcie umowy jak i w zawartej umowie jest zapis, że: „30% wysokości zabezpieczenia (dop. Zamawiający zwróci)– w ciągu 15 dni od upływu okresu rękojmi za wady”. Robota budowlana polegała na wymianie kotła instalacji grzewczej oraz montażu kolektorów słonecznych. Na etapie przetargu żaden z wykonawców (w tym wykonawca, z którym zawarto umowę) nie zauważył powyższych rozbieżności.

Pytanie:

Czy żądając gwarancji na okres np. 5 lat zabezpieczenie należytego wykonania umowy też musi obejmować ten okres?

Pytanie:

Zgodnie z art. 151 ustawy Pzp, 30% wartości zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zamawiający zwraca wykonawcy po zakończeniu okresu udzielonej gwarancji. W naszym przypadku okres ten mija 23.06.2013r. W umowie z wykonawca jest zapis:

"Wykonawca gwarantuje wykonanie robót jakościowo dobrze, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i sztuką budowlaną, bez wad, które pomniejszą wartość robót lub uczynią obiekt nieprzydatnym do użytkowania zgodnie z przeznaczeniem. Wykonawca udziela gwarancji jakości na roboty objęte niniejszym zamówieniem na okres 5 lat od dnia podpisania protokółu odbioru końcowego. Okres rękojmi biegnie równolegle z okresem udzielonej gwarancji. W okresie trwania gwarancji jakości i rękojmi za wady przeglądy gwarancyjne będą się odbywały w następujących terminach:

• na każde żądanie Zamawiającego w przypadkach stwierdzenia wad i usterek przez służby Zamawiającego, lub użytkownika obiektu,

• na jeden miesiąc przed zakończeniem okresu udzielonej gwarancji jakości.

W każdym przypadku koszty przygotowania i organizacji przeglądów ponosi Wykonawca.”

Czy wobec powyższego zabezpieczenie należytego wykonania umowy może nastąpić dopiero po dokonaniu pisemnego bezusterkowego odbioru pogwarancyjnego? Czy odbiór pogwarancyjny winien odbyć się w obecności przedstawiciela konserwatora zabytków, z uwagi na to, że jest to obiekt zabytkowy? Czy też wobec nie zgłaszania wad i usterek przez zamawiającego, zwrot zabezpieczenia następuje w ciągu 15 dni po upływie rękojmi za wady lub gwarancji jakości, niezależnie od tego czy spisano protokół pogwarancyjny? Jakie znaczenie prawne ma zgłoszenie przez zamawiającego odbioru pogwarancyjnego w terminie krótszym niż 1 miesiąc przed zakończeniem okresu gwarancji jakości? Czy odbioru może dokonać spółka akcyjna, która nie była stroną umowy, a przedsiębiorca – wykonawca wniósł do tej spółki swoje przedsiębiorstwo w formie aportu, przy czym zamawiający nie wyrażał zgody na przelew wierzytelności? W umowie z wykonawcą był następujący zapis:

„Zabrania się cesji wierzytelności wynikających z niniejszej umowy na osoby trzecie bez pisemnej zgody zamawiającego”.

Komu zamawiający ma zwrócić zabezpieczenie należytego wykonania umowy – 30 %? Czy w ogóle ma zwrócić to zabezpieczenie czy zamawiający może zatrzymać zabezpieczenie skoro przedsiębiorca – wykonawca – wniósł swoje przedsiębiorstwo jako aport, a zamawiający nie wyraził zgody na cesję wierzytelności?