Pytanie:
Zamawiający prowadził postępowanie na dostawę mrożonych warzyw i owoców w procedurze krajowej. Otwarcie ofert nastąpiło 10 grudnia 2018 r. Termin związania ofertą wynosił 30 dni, zatem do 8 stycznia 2019 r. Zamawiający 19 grudnia 2018 r. zwrócił się do wykonawcy o złożenie dokumentów, a następnie 3 stycznia 2019 r. o uzupełnienie dokumentów (złożone KRK były nieaktualne), wyznaczając termin uzupełnienia na dzień 9 stycznia 2019 r. na godz. 10.00.
Wykonawca nie odpowiedział na wezwanie i nie uzupełnił dokumentów. Zamawiający nie zwracał się do wykonawców z wnioskiem o przedłużenie terminu związania ofertą, wykonawca nie zrobił też tego samodzielnie. Zamawiający wykluczył wykonawcę i odrzucił jego ofertę 11 stycznia 2019 r. oraz unieważnił postępowanie (dwie złożone oferty zostały odrzucone).
Czy w tej sytuacji zamawiający powinien zatrzymać wadium w związku z nieuzupełnieniem dokumentów, czy też należy je zwrócić z uwagi na upływ terminu związania ofertą 8 stycznia 2019 r. a co za tym idzie utratę ważności przez wadium?
