Czy zamówienie tożsame rodzajowo, ale nieplanowane wcześniej należy oszacować wspólnie z poprzednim zamówieniem tego samego rodzaju?

W roku 2010 została opracowana dokumentacja projektowa na wykonanie robót budowlanych w budynku, tj. elektryka, malowanie, przebudowa itp. Projekt nie obejmował prac związanych z wymianą ogrodzenia na zewnątrz budynku oraz plantowania placu parkingowego. W 2010 r. przeprowadzony został przetarg nieograniczony na wykonanie robót budowlanych. W 2011 r. chcemy wymienić ogrodzenia i wykonać plantowanie placu parkingowego. Koszt wyniesie 40 000 złotych brutto. W związku z powyższym proszę o informację, jak powinnam ustalić wartość zamówienia i czy muszę stosować  przepisy związane z procedurami przetargowymi, czy jest to zamówienie do kwoty 14 000? Według mnie nie będą miały tutaj zastosowania przepisy ustawy nakazujące zastosowanie procedur przetargowych.