Jak ustalać wartość zamówienia złożonego z kilku różnych rodzajów zamówień?

Zamawiający przygotowuje dokumentację przetargową na zamówienie zagospodarowania terenów zielonych parków miejskich. W ramach tego zamówienia będą realizowane prace związane z zagospodarowaniem terenów zielonych (wycinka drzew, karczowanie pni, formowanie wykopów, przesadzanie krzewów, nowe nasadzenia: drzewa, krzewy, kwiaty, byliny, cięcia pielęgnacyjne itp.), jak również roboty budowlane (demontaż małej architektury, rozbiórka nawierzchni z kostki betonowej, położenie nowych nawierzchni z kostki brukowej betonowej, z mieszanych mineralno-bitumicznych oraz piaszczystych, montaż małej architektury). Zamówienie obejmuje zatem zarówno usługi jaki i roboty budowlane. Większą jego wartość stanowią roboty budowlane, ale głównym zadaniem jest zagospodarowanie zieleni. W jaki sposób prawidłowo zakwalifikować zamówienie − jako usługi czy roboty budowlane oraz jaką stawkę VAT zastosować?