Zamówienie na usługi pocztowe - jak przeprowadzić postępowania na przesyłki poniżej i powyżej 50 g

Z końcem roku kończy się nam umowa z Pocztą Polską na świadczenie usług pocztowych.
Z szacunku wynika, że w 2012 r. przeznaczymy na te usługi 62 000 zł netto, z czego na usługi zastrzeżone 55 000 zł, a na powszechne 7000 zł. W jakich trybach udzielić obu zamówień?
Na usługi zastrzeżone z uwagi na monopol Poczty Polskiej można przeprowadzić ZWR. A co w przypadku tych usług powszechnych? Czy skoro ich wartość nie przekracza 14 000 euro, to można skorzystać z art. 4 pkt 8 ustawy Pzp i zawrzeć drugą umowę z Pocztą Polską na świadczenie tych usług? Czy trzeba oba te szacunki traktować łącznie i skoro całość jest powyżej 14 000 euro to należy przeprowadzić przetarg na te usługi pocztowe dotyczące przesyłek powyżej 50 g?
Czy można byłoby dla tych usług skorzystać z art. 6a ustawy Pzp (wartość nie przekracza 14 000 euro, więc stosujemy art. 4 pkt 8 ustawy Pzp)? Lub ewentualnie skorzystać z faktu, że są to usługi niepriorytetowe i posiłkując się art. 5 ust. 1a ustawy Pzp (przy odpowiednim uzasadnieniu), udzielić zamówienia z wolnej ręki Poczcie Polskiej? Może UZP wydał w tym temacie jakąś opinię?