Negocjacje w trybie podstawowym z obowiązkiem negocjacji – jak je przeprowadzić i zakończyć procedurę?

Polecam Twojej uwadze dwie pierwsze części opracowania dotyczącego trybu podstawowego z obowiązkiem negocjacji:

• „Opis potrzeb i wymagań zamawiającego w wariancie III trybu podstawowego”.  
• „Tryb podstawowy z negocjacjami wariant III – przebieg formalności od otwarcia ofert do negocjacji”.

Wzór opisu potrzeb i wymagań zamawiającego znajdziesz tutaj: Wzór OPiW (TP wariant III)

Pełna dokumentacja do trybu podstawowego z obowiązkiem negocjacji jest opublikowana w dziale: Tryb podstawowy z obowiązkiem negocjacji (TP wariant III).

W tym artykule:

• Kiedy nastąpi unieważnienie procedury?
• Negocjacje w trybie podstawowym: dopuszczalny zakres
• Czy negocjacje w trybie podstawowym mogą dotyczyć kryteriów oceny, warunków udziału, podstaw wykluczenia itp.?
• Cel prowadzonych negocjacji przekłada się na ich zakres
• Wyłączenie jawności negocjacji
• Zgoda wykonawcy na odtajnienie negocjacji 
• Zakończenie negocjacji w trybie podstawowym
• Przygotowanie SWZ po zakończonych negocjacjach

• Jak przygotować zaproszenie do składania ofert ostatecznych w trybie podstawowym z negocjacjami?
• Etap składania ostatecznych ofert i ich ocena

W opracowaniu przeczytasz m.in.:

• Unieważnienie postępowania jest możliwe, tylko wówczas gdy liczba wykonawców, którzy w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, jest mniejsza niż 3 (art. 289 ust. 4 ustawy Pzp). Liczba, jaką wskazał zamawiający (maksymalna liczba wykonawców), pozostaje bez znaczenia dla możliwości unieważnienia.
• Ustawodawca wskazuje, że negocjacje treści ofert nie mogą prowadzić do zmiany minimalnych wymagań w zakresie przedmiotu zamówienia lub realizacji zamówienia określonych w opisie potrzeb i wymagań oraz nie mogą dotyczyć warunków zamówienia, aby podnieść jego efektywność.
• W doktrynie powstał spór co do tego, czy w nawiązaniu do regulacji dopuszczającej negocjowanie warunków zamówienia (w domyśle wszystkich poza minimalnymi wymaganiami), można wynegocjować nowe kryteria oceny ofert, ich katalog, znaczenie bądź sposób oceny, warunki udziału w postępowaniu, czy katalog weryfikowanych w postępowaniu fakultatywnych podstaw wykluczenia.
• Normę, która reguluje zakres możliwych negocjacji, należy odczytać w taki sposób, że dopuszczalne są negocjacje wszelkich warunków zamówienia poza wymaganiami minimalnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia lub realizacji zamówienia, jakie określono w opisie potrzeb i wymagań.
• Podczas negocjacji ofert zamawiający zapewnia równe traktowanie wszystkich wykonawców, równy dostęp do informacji oraz nie ujawnia informacji technicznych i handlowych związanych z negocjacjami. Dodatkowo negocjacje będą miały charakter poufny.
• Zakaz ujawniania treści ofert przestaje funkcjonować w momencie otwarcia ofert ostatecznych.Pozostaje to jednak bez wpływu na obowiązek zachowania w poufności samego przebiegu negocjacji.