Ogłaszasz postępowanie, nie dysponując pieniędzmi? Ryzykujesz roszczeniami wykonawców

Czy można wszcząć postępowanie, w sytuacji gdy wartość szacunkowa zamówienia przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza (i może) przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia? Postępowanie będzie prowadzone w ramach realizacji projektu współfinansowanego z UE. Znana jest kwota dofinansowania, natomiast po aktualizacji wartości szacunkowej okazało się, że jest ona o ok. 100.000 zł wyższa, niż zabezpieczone środki (wniosek o dofinansowanie był pisany w 2016 roku, stąd różnica pomiędzy ówczesnym i dzisiejszym szacunkiem). Obecna wartość szacunkowa to ok. 1.200.000 zł, zamawiający ma 1.100.000 zł. Czy można ogłosić przetarg, licząc na to, że oferty zmieszczą się w kwocie, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a w przeciwnym razie postępowanie unieważnić zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp?