W najnowszym wydaniu naszej publikacji podejmujemy temat niezwykle istotny dla praktyków zamówień publicznych – błędów w określaniu stawek VAT w ofertach wykonawców. Zagadnienie to, choć może wydawać się techniczne, niesie ze sobą poważne konsekwencje prawne i finansowe, wymagając od zamawiających precyzyjnej oceny i szybkich decyzji. W temacie numeru nasi eksperci analizują konkretne przypadki, które doskonale ilustrują skalę problemu. Dowiesz się m.in., jak należy ocenić ofertę wykonawcy, który błędnie zastosował preferencyjną stawkę VAT na przeglądy aparatury medycznej, gdy SWZ nie precyzowała jej charakteru jako wyrobu medycznego. Poznasz również stanowisko Sądu Najwyższego oraz KIO w kwestii poprawiania stawek VAT – w szczególności w kwestii tego, kiedy zamawiający może dokonać korekty, a kiedy musi odrzucić ofertę. Przywołujemy również przykłady innych orzeczeń, które pomogą uniknąć kosztownych błędów proceduralnych. Zachęcam serdecznie do lektury całego numeru – dzięki naszym wskazówkom podejmiesz decyzje, które zagwarantują prawidłowość prowadzonych postępowań oraz bezpieczeństwo finansowe instytucji.

W najnowszym numerze naszej publikacji skupiamy się na ważnym zagadnieniu dla praktyki zamówień publicznych – wadium. Ten element procedury przetargowej, pełniący funkcję zabezpieczenia finansowego, niejednokrotnie rodzi istotne wątpliwości prawne i praktyczne, co znajduje odzwierciedlenie w pytaniach kierowanych przez Czytelników do naszych ekspertów. Szczególną uwagę poświęcamy obowiązkowi informowania wykonawców o zatrzymaniu wadium wniesionego w pieniądzu. Nasz ekspert wskazuje, że choć ustawa Pzp tego bezpośrednio nie wymaga, zasada przejrzystości postępowania nakłada na zamawiającego powinność poinformowania o podstawach faktycznych i prawnych decyzji. Omówione orzecznictwo KIO pozwala lepiej zrozumieć tę kwestię. Kolejnym istotnym zagadnieniem jest korekta oczywistych błędów w treści gwarancji wadialnej. Wyjaśniono, jak wykładnia oświadczeń woli zawartych w gwarancjach pozwala uniknąć negatywnych skutków pomyłek wykonawców. W numerze publikujemy też odpowiedzi na inne istotne pytania, takie jak: Kto powinien być beneficjentem gwarancji wadialnej w postępowaniu prowadzonym wspólnie przez dwóch zamawiających? Jak prawidłowo obliczyć termin zwrotu wadium w przypadku unieważnienia przetargu?

W tym wydaniu przyglądamy się tematowi niezwykle istotnemu dla wszystkich zaangażowanych w proces przetargowy – omyłkom w ofertach i zasadom ich korekty. Przygotowanie oferty wymaga dużej precyzji i uważności. Zgodność sporządzanych dokumentów z przepisami oraz wymogami zamawiającego mają kluczowe znaczenie na drodze ubiegania się o zamówienie publiczne. Na szczęście ustawa Pzp nie przekreśla ofert, w których popełniono oczywiste omyłki możliwe do poprawienia przez zamawiającego bez negocjowania treści oferty z wykonawcą. W bieżącym wydaniu w temacie numeru szczegółowo omawiamy kilka case studies, z których dowiesz się m.in., czy wykonawca może w jakiś sposób narzucać reguły korekty jego błędów, jakich formalności trzeba dopełnić przy poprawianiu omyłek oraz jak właściwie zakwalifikować błąd do trzech spośród możliwych do poprawienia kategorii przeoczeń. W analizach konkretnych przypadków przygotowanych przez ekspertów z wieloletnim doświadczeniem znajdziesz praktyczne wskazówki i wyjaśnienia bazujące na aktualnych przepisach oraz orzecznictwie.

Do 1 marca 2025 r. każdy zamawiający musi przekazać do UZP roczne sprawozdanie o zamówieniach udzielonych w 2024 roku. Choć dla wielu podmiotów to standardowy obowiązek, przygotowanie dokumentu wymaga precyzji, rzetelności i znajomości przepisów, a także umiejętności rozwiązywania problemów, które mogą pojawić się w trakcie prac. Jak sprawnie ująć wszystkie dane w sprawozdaniu, w tym zamówienia realizowane poza ustawą Pzp? Jak radzić sobie z korektami dokumentu? Jak ująć w sprawozdaniu corocznie aneksowane kontrakty? Jak wypełnić obowiązek sprawozdawczy w odniesieniu do leasingu? Między innymi odpowiedzi na te pytania przeczytasz w bieżącym numerze naszego czasopisma. W artykułach, które stanowią odpowiedzi na autentyczne pytania zamawiających, znajdziesz rozwiązania i podpowiedzi ekspertów, którzy na co dzień doradzają w zamówieniach publicznych. Każdy artykuł szczegółowo omawia potrzebne przepisy. Wyjaśniamy także reguły rządzące publikacją sprawozdania na platformie e-Zamówienia oraz podpowiadamy, jak efektywnie zaplanować cały proces. Nie przegap okazji, aby dowiedzieć się, jak przygotować sprawozdanie bez stresu i problemów.

Już od 3 lat w przetargach obowiązuje pełna komunikacja elektroniczna. Oznacza to, wszystkie czynności w postępowaniach realizowane są za pomocą odpowiedniego systemu – Platformy e-Zamówienia lub innego płatnego narzędzia. Wymiana dokumentów i oświadczeń odbywa się za pośrednictwem tych właśnie programów, przy czym obowiązują konkretne reguły dotyczące sporządzania i podpisywania dokumentów. Ponieważ systemy informatyczne potrafią być zawodne, a dodatkowo nowe technologie stawiają przed użytkownikami kolejne wyzwania, wśród zamawiających i wykonawców pojawiają się dość często wątpliwości, jak realizować czynności, aby działać w zgodzie z przepisami. W tym wydaniu w Temacie numeru omawiamy kilka z nich m.in.: • Jak ocenić podpis elektroniczny złożony za jednym plikiem w paczce innych dokumentów? • Czy wykonawca musi podpisać karty katalogowe pobrane ze stron WWW? • Sprawdź właściwą ścieżkę przekazania pliku z podpisem w formacie .xades • Czym jest „katalog elektroniczny” z ustawy Pzp?

Zamawiający może udzielić zamówienia w częściach zarówno po przeprowadzeniu jednej procedury z podziałem na części, jak i po przeprowadzeniu kilku odrębnych procedur, z zastrzeżeniem, że wartością zamówienia jest każdorazowo łączna wartość wszystkich części. Czy podział zamówienia jest zawsze dopuszczalny czy obowiązkowy? Czy decyzję o braku podziału należy uzasadnić? To dość powszechne pytania od naszych Czytelników. Dodatkowo podczas takich postępowań często pojawiają się wątpliwości w zakresie m.in. reguł unieważniania danej części zamówienia oraz oceny dokumentów ofertowych i wadium. W Temacie numeru piszemy o praktycznych aspektach związanych z zamówieniami częściowymi. Polecam także dział Aktualności, gdzie zawsze znajdziesz informacje o bieżącej sytuacji na rynku zamówień publicznych.

Jak wiadomo, znaczna część zamawiających publicznych musi, nie później niż w terminie 30 dni od dnia przyjęcia budżetu lub planu finansowego, sporządzić plan postępowań o udzielenie zamówień, jakie przewidują przeprowadzić w danym roku finansowym. Plan zamieszcza się w Biuletynie Zamówień Publicznych. Z przyjemnością prezentujemy najnowsze wydanie naszego czasopisma, które szczegółowo przybliża temat planowania postępowań o udzielenie zamówień publicznych na 2025 rok. Niniejszy numer koncentruje się na praktycznych aspektach związanych z problematyką sporządzania i aktualizacji planów. Omawiamy w nim m.in. konsekwencje zlecania zamówień niewpisanych do planu postępowań, zasady prawidłowej archiwizacji planu zamówień oraz specyfikę planowania wynikającą z udzielania zamówień publicznych w grupie zakupowej. Zapraszamy do lektury, która nie tylko rozwieje wątpliwości, ale również dostarczy praktycznych wskazówek adaptowanych do nadchodzących regulacji.

Zamawiający ustala warunki udziału w przetargu tak, aby były adekwatne do charakteru zamówienia i umożliwiały ocenę, czy wykonawca jest zdolny do jego prawidłowego wykonania. Warunki te powinny być wyrażone jako minimalne poziomy wymagań. Ich głównym celem jest zawężenie grupy oferentów do tych, którzy mogą skutecznie zrealizować zamówienie, przy czym nie mogą one być na tyle restrykcyjne, by niepotrzebnie ograniczać konkurencję. Minimalne wymogi nie powinny bowiem eliminować wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia. A co może zrobić wykonawca, który nie spełnia postawionych warunków? Jednym ze sposobów na jego udział w przetargu jest wówczas „pożyczenie” zasobów od innego podmiotu.

W najnowszym wydaniu naszej publikacji skupiamy się na kluczowej kwestii udostępniania dokumentacji przetargowej. Zgodnie z art. 74 ustawy Pzp protokół z postępowania jest dokumentem jawnym, dostępnym na żądanie. Wszystkie zainteresowane strony mogą uzyskać wgląd do dokumentacji, co stanowi fundament transparentności i uczciwej konkurencji w procesie udzielania zamówień publicznych. Dokumenty takie jak opinie biegłych, oświadczenia, informacje z zebrań z wykonawcami, czy zawiadomienia stają się dostępne po wyborze najkorzystniejszej oferty lub w przypadku unieważnienia postępowania. Z kolei oferty w postępowaniu udostępnia się bez zbędnej zwłoki po ich otwarciu, najpóźniej w ciągu 3 dni od tego zdarzenia. W numerze szczegółowo omawiamy, jak i kiedy ujawnić protokół i jego załączniki.

W tym numerze naszego czasopisma skupiamy się na jednym z dość problematycznych aspektów Prawa zamówień publicznych: terminie związania ofertą. Zgodnie z przepisami ustawy Pzp wykonawcy są zobowiązani do utrzymania ważności swojej oferty przez określony czas, który wynika z jej regulacji. Istnieje także możliwość przedłużenia tego terminu w trakcie procedury na wniosek zamawiającego. W wydaniu odpowiadamy na pytania, które mogą pojawić się w praktyce przetargowej. Podpowiadamy m.in., jakie kroki można podjąć, aby poprawnie ocenić oferty przy odmiennych TZO w ofertach, i jakie mogą być tego konsekwencje dla procesu udzielania zamówienia publicznego. W dwóch innych artykułach omawiamy kwestie związane z wadium w świetle TZO. Pierwszy dotyczy sytuacji, gdy wykonawcy nie zgodzili się na przedłużenie terminu związania ofertą, i odpowiada na pytanie o odpowiedni moment na zwrot wadium. Drugi artykuł zagłębia się w problematykę braku decyzji o środkach z Regionalnych Programów Operacyjnych oraz wpływu takiej sytuacji na zasady przedłużania TZO. Celem tego wydania jest nie tylko zrozumienie obowiązujących przepisów, ale także ich praktyczne zastosowanie i wpływ na efektywność przetargów publicznych.