KIO 1220/16 POSTANOWIENIE dnia 19 lipca 2016 roku

Sygn. akt KIO 1220/16 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 19 lipca 2016 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie: 

Przewodniczący:      Katarzyna Prowadzisz  

Członkowie:   

Beata Pakulska-Banach 

Ewa Sikorska  

po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału Stron, w Warszawie, w dniu 19 lipca 2016 roku 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  7  lipca  2016  roku 

przez  wykonawcę  Safege  S.A.S.  z  siedzibą  w  Naterre,  Francja  (reprezentowana  przez 

Safege S.A.S. Oddział w Polsce) 

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Gminę Miasto Szczecin 

postanawia: 

1.  Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  Urzędowi  Zamówień  Publicznych  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu 

Zamówień  Publicznych  na  rzecz  wykonawcy  Safege  S.A.S.  z  siedzibą  w  Naterre, 

Francja (reprezentowana przez Safege S.A.S. Oddział w Polsce) kwoty 13 500 zł 00 

gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącej  90% 

uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  - 

przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu 

Okręgowego w Szczecinie.  

Przewodniczący:       

Członkowie:   

Sygn. akt KIO 1220/16 

UZASADNIENIE 

Zamawiający,  Gmina  Miasto  Szczecin  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  pod  nazwą  Pełnienie  funkcji 

Inżyniera  Kontraktu  przy  realizacji  zadania  inwestycyjnego  pn.:  Przebudowa  ulic: 

Niemierzyńsfdej,  Arkońskiej

f

  Spacerowej  do  al  Wojska  Polskiego  -etap  III  -  Przebudowa  ul 

Arkońskiej (od pętli tramwajowej „Las Arkoński” do al Wojska Polskiego). 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej pod nr 2016/S 123-221108 z dnia 29 czerwca 2016 roku. 

Specyfikacja  Istotnych  Warunków  zamówienia  została  opublikowana  na  stronie 

internetowej Zamawiającego w dniu 29 czerwca 2016 r. 

W postępowaniu tym, Odwołujący – wykonawca Safege S.A.S. z siedzibą w Naterre, 

Francja  (reprezentowana  przez  Safege  S.A.S.  Oddział  w  Polsce)  w  dniu  7  lipca  2016  roku 

złożył  odwołanie  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  od  treści  Specyfikacji  Istotnych 

Warunków Zamówienia (dalej: siwz) oraz od treści ogłoszenia o zamówieniu w postępowaniu 

w  zakresie  rozdziału  V  pkt  3.2.b  siwz  (pkt  III.2.3  ppkt  2)  b)  ogłoszenia  o  zamówieniu. 

Zarzucając Zamawiającemu: naruszenie art. 22 ust. 1 i ust. 5 w zw. z art. 24 ust. 2a ustawy 

Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2015  roku  poz.  2164,  dalej:  „pzp”    lub  „ustawa”) 

przez  określanie  warunków  udziału  w  postępowaniu  w  sposób  sprzeczny  z  pzp,  a  także 

przez  określenie  surowszych  przesłanek  wykluczenia  wykonawcy  z  postępowania  niż 

przesłanki wykluczenia przewidziane w pzp przez bezwzględnie wiążący przepis prawa, oraz 

naruszenie  art.  7  ust.  1  oraz  art.  22  ust.  4  pzp  przez  sformułowanie  warunków  udziału  w 

postępowaniu  w  sposób  naruszający  zasady  uczciwej  konkurencji,  nieproporcjonalny  do 

przedmiotu zamówienia oraz sprzeczny z prawem. Odwołujący wniósł o usunięcie z siwz pkt 

3.2.b w rozdziale V siwz oraz usunięcie z ogłoszenia o zamówieniu pkt III.2.3 ppkt 2) b) oraz 

dopuszczenie  i  przeprowadzenie  przez  Krajową  Izbę  Odwoławczą  dowodów  powołanych  w 

treści  odwołania  na  okoliczności  tam  wskazane  jak również  zasądzenie  od  Zamawiającego 

na  rzecz  Odwołującego  kosztów  postępowania  przed  Krajową  Izbą  Odwoławczą,  w  tym 

kosztów zastępstwa, według norm przepisanych. 

Kopię odwołania wraz z wezwaniem do przystąpienia do postępoania odwoławczego 

Zamawiający  zamieścił  na  stronie  internetowej  w  dniu  8  lipca  2016  roku.  Do  Izby  

nie wpłynęło żadne zgłoszenie przystąpienia do postępoania odwoławczego.

15  lipca  2016  roku  (prezentata  na  piśmie,  wpływ  15  lipca  2016  roku),  Odwołujący 

złożył  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  pismo  zatytułowane  Cofnięcie  odwołania. 

Odwołujący  oświadczył,  że  cofa  odwołanie  złożone  w  sprawie  w  postępowaniu  o  udzielnie 

zamówienia  pod  nazwą  Pełnienie  funkcji  Inżyniera  Kontraktu  przy  realizacji  zadania 

inwestycyjnego pn.: Przebudowa ulic: Niemierzyńsfdej, Arkońskiej

f

 Spacerowej do al Wojska 

Polskiego  -etap  III  -  Przebudowa  ul  Arkońskiej  (od  pętli  tramwajowej  „Las  Arkoński”  do  al. 

Wojska  Polskiego)  wniesione  w  dniu  7  lipca  2016  roku  oraz  wniósł  o  zwrot  na  rachunek 

spółki 90% kwoty wpisu uiszczonego od odwołania.  

Izba  na  posiedzeniu  dokonała  czynności  formalnoprawnych  i  sprawdzających,  

w wyniku których stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu 

o art. 187 ust. 8 ustawy oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu. 

Zgodnie  z  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca 

2010  r.  w  sprawie  wysokości  i sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów 

kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  Nr  41,  poz.  238)  

w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka o dokonaniu zwrotu 

Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący:     

Członkowie: