KIO 1267/16 POSTANOWIENIE dnia 26 lipca 2016 r.

Sygn. akt: KIO 1267/16 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 26 lipca 2016 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Chudzik 

Członkowie:   

Katarzyna Brzeska 

Piotr Kozłowski 

Protokolant:   

Aneta Górniak 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  w  dniu  26  lipca  2016  r. 

w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 lipca 

2016 r. przez UNIQUA Towarzystwo Ubezpieczeń S.A. z siedzibą w Łodzi, 

od czynności PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. z siedzibą w Warszawie, 

postanawia: 

1. umorzyć postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz UNIQUA Towarzystwo 

Ubezpieczeń S.A. kwoty 13.500 zł 00  gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero 

groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień 

publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164)  na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni 

od  dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.  

Przewodniczący:      ……………… 

Członkowie:   

……………… 

……………... 

Sygn. akt KIO 1267/16 

U z a s a d n i e n i e 

W  dniu  11  lipca  2016  r.  UNIQA  Towarzystwo  Ubezpieczeń  S.A.  wniosła  odwołanie, 

w którym  wskazała,  że  PGE  Polska  Grupa  Energetyczna  S.A.  zawarła  umowę  na 

kompleksowe  ubezpieczenie  pięciu  elektrowni  w  Towarzystwie  Ubezpieczeń  Wzajemnych 

PZUW.  Odwołujący  podniósł,  że  czynność  zawarcia  powyższej  umowy  i  zaniechania 

przeprowadzenia  postępowania  o  udzielenie  zamówieni  publicznego  naruszały  przepisy 

obowiązującego prawa. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu: 

− 

wszczęcie  i  przeprowadzenie  postępowania  o  udzielenie  zamówienia  przez  podmiot 

obowiązany  do  stosowania  przepisów  ustawy  Pzp  bez  ich  zastosowania,  pomimo  że 

wartość  postępowania  przekraczała  kwoty  wartości  zamówień,  oraz  konkursów  od 

których  jest  uzależniony  obowiązek  przekazywania  ogłoszeń  Urzędowi  Publikacji  Unii 

Europejskiej,  określonych  w  przepisach  wydanych  na  podstawie  art.  11  ust.  8  ustawy 

PZP, co stanowi naruszenie art. 3 ust. 1 pkt 4, art. 7 ust. 1 i ust. 3 , art. 132 ust. 1 pkt 3 w 

zw. z art. 133 ust. 1 oraz art. 134 ust. 1 w zw. z art. 11 ust. 8 ustawy Pzp oraz art. 21 

Dyrektywy  Parlamentu  Europejskiego  i  Rady  2014/25/UW  z  dnia  26  lutego  2014  r. 

w sprawie  udzielania  zamówień  przez  podmioty  działające  w  sektorach  gospodarki 

wodnej,  energetyki,  transportu  i  usług  pocztowych,  uchylającej  dyrektywą  2004/17/WE 

(dalej: Dyrektywa 2014/25/UW); 

− 

zaniechanie udzielenia zamówienia w jednym z konkurencyjnych trybów podstawowych 

przewidzianych  ustawą  Pzp,  pomimo  takiego  obowiązku,  co  stanowi  naruszenie  art.  7 

ust.  1  i  ust.  3,  art.  133  ust.  1  oraz  art.  134  ust.  1  ustawy  PZP  oraz  art.  21  Dyrektywy 

2014/25/UW; 

− 

zaniechanie  przekazania  ogłoszenia  o  zamówieniu  do  publikacji  zgodnie  z  przepisami 

ustawy Pzp, co stanowi naruszenie art. 7 ust. 1 i ust. 3, art. 8 ust. 1 w zw. z art. 11 ust. 1 

pkt 2 w zw. z art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp oraz art. 21 Dyrektywy 2014/25/UW; 

− 

zaniechanie  publikacji  treści  specyfikacji  istotnych  warunków  zamówienia  zgodnie 

z przepisami  ustawy  Pzp,  co  stanowi  naruszenie  art.  7  ust.  1  i  ust.  3,  art.  36  ust.  1  i  2 

w zw. z art. 134 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 21 Dyrektywy 2014/25/UW; 

− 

udzielenie  zamówienia  wykonawcy  wybranemu  niezgodnie  z  przepisami  Prawa 

zamówień publicznych, co stanowi naruszenie art. 7 ust. 1 i ust. 3 w zw. z art. 91 ust. 1 

ustawy Pzp oraz art. 21 Dyrektywy 2014/25/UW. 

W  dniu  26  lipca  2016  r.  podczas  posiedzenia  z  udziałem  stron  Odwołujący  złożył 

oświadczenie  o cofnięciu  odwołania.  Wobec  powyższego  postępowanie  odwoławcze  – 

zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp – należało umorzyć. 

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 187 ust. 8 zd. 

2  ustawy  Pzp  w  związku  z  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów 

z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz 

rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  Nr  41, 

poz.  238),  nakazując  zwrot  na  rzecz  Odwołującego  kwoty  13.500  zł  stanowiącej  90 % 

uiszczonego wpisu.  

Przewodniczący:      ……………… 

Członkowie:   

……………… 

………………