KIO 1644/16 POSTANOWIENIE dnia 9 września 2016 r.

Sygn. akt: KIO 1644/16 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 9 września 2016 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący: 

Anna Chudzik 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  w  dniu  9  września  2016  roku  

w Warszawie odwołania wniesionego 5 września 2016 roku przez Energy Investors Group 

S.A. z siedzibą w Warszawie,  

w postępowaniu prowadzonym przez Politechnikę Opolską, 

przy udziale B. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Budowlany 

B.  K.,  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

Zamawiającego, 

orzeka: 

1. Odrzuca odwołanie; 

2.  Kosztami  postępowania  obciąża  Energy  Investors  Group  S.A.  i zalicza  w poczet 

kosztów  postępowania  odwoławczego  kwotę  10  000  zł  00  gr  (słownie:  dziesięć  tysięcy 

złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień 

publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od 

dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Opolu. 

Przewodniczący:      ………………. 

Sygn. akt: KIO 1644/16 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Politechnika  Opolska  –  prowadzi  postępowanie  w trybie  przetargu 

nieograniczonego 

o  udzielenie 

zamówienia 

publicznego 

pn. 

Termomodernizacja 

i zastosowanie  OZE  w  budynku  dydaktycznym  Wydziału  Mechanicznego  Politechniki 

Opolskiej przy ul. Mikołajczyka 5 w Opolu.  

W dniu 5 września 2016 r. wykonawca Energy Investors Group S.A. wniósł odwołanie 

wobec  czynności  wyboru  jako  najkorzystniejszej  oferty  złożonej  przez  B.  K.  prowadzącego 

działalność  gospodarczą  pod  firmą  Zakład  Budowlany  B.  K.,  mimo  że  oferta  ta  powinna 

podlegać  odrzuceniu  jako  niezgodna  z  ustawą  Pzp  oraz  treścią  specyfikacji  istotnych 

warunków zamówienia (SIWZ). Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów: 

art. 89 ust. 1 pkt 1 i 2, art. 22 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 82 ust. 3 oraz art. 91 ust. 3a ustawy 

Pzp.  Odwołujący  wniósł  o  nakazanie  Zamawiającemu:  unieważnienia  czynności  wyboru 

oferty  B.  K.  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą  Zakład  Budowlany  B.  K., 

dokonania  czynności  odrzucenia  ww.  oferty  jako  niespełniającej  wymagań  określonych  w 

ustawie  Pzp  i  SIWZ  oraz  dokonania  czynności  wyboru  oferty  Odwołującego  jako 

najkorzystniejszej.  

Izba ustaliła i zważyła co następuje: 

Ogłoszenie  o  przedmiotowym  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Biuletynie 

Zamówień  Publicznych  w  dniu  27  lipca  2016  r.  pod  poz.  162305.  Na  wezwanie  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  Zamawiający  przedstawił  informację,  że  wartość  zamówienia 

została  ustalona  na  kwotę  7.937.999,16  zł,  co  stanowi  równowartość  1.901.362,71  euro. 

Wartość  zamówienia  jest  zatem  mniejsza  niż  kwoty  określone  w  przepisach  wydanych  na 

podstawie  art.  11  ust.  8  ustawy  Pzp,  zgodnie  bowiem  z  §  1  pkt  2  lit.  b  rozporządzenia 

Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2015 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz 

konkursów,  od  których  jest  uzależniony  obowiązek  przekazywania  ogłoszeń  Urzędowi 

Publikacji  Unii  Europejskiej  (Dz.  U.  z  2015  r.  poz.  2263),  wartość  zamówień  na  roboty 

budowlane dla zamawiających będących m.in. uczelniami publicznymi, wynosi równowartość 

5.225.000  euro.  W  związku  z powyższym,  zgodnie  z  art.  180  ust.  2  ustawy  Pzp, 

w przedmiotowym  postępowaniu  odwołanie  przysługuje  wyłącznie  wobec  czynności 

enumeratywnie wymienionych w tym przepisie, tj. wobec: 

1)  wyboru  trybu  negocjacji  bez  ogłoszenia,  zamówienia  z  wolnej  ręki  lub  zapytania 

o cenę, 

2)  opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, 

3)  wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia, 

4)  odrzucenia oferty odwołującego. 

Zgodnie  z  przepisem  art.  189  ust.  2  pkt  6  ustawy  Pzp,  w  postępowaniu  o  wartości 

zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 

8 odwołanie dotyczące czynności innych niż określone w art. 180 ust. 2 podlega odrzuceniu. 

W  przedmiotowym  odwołaniu  zarzuty  dotyczyły  zaniechania  przez  Zamawiającego 

odrzucenia  oferty  złożonej  przez  B.  K.  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą 

Zakład Budowlany B. K. . Wobec powyższego odwołanie należało odrzucić na podstawie art. 

189 ust. 2 pkt 6 ustawy Pzp. 

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie art. 192 

ust.  9  i  10  ustawy  Pzp    oraz  w  oparciu  o  przepisy  §  3  pkt  1  i  §  5  ust.  4  rozporządzenia 

Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania 

wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich 

rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).  

Postanowienie  wydano  na  posiedzeniu  niejawnym  na  podstawie  art.  189  ust.  3  zd. 

pierwsze ustawy Pzp. 

Przewodniczący: …………………