KIO 1899/16 KIO 1912/16 POSTANOWIENIE dnia 21 października 2016. r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Daniel Konicz Protokolant: ukasz Listkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego w dniu 21 października 2016 r. w Warszawie odwołań wniesionych do

Stan prawny na dzień: 24.10.2017

KIO 1912/16 

POSTANOWIENIE 

z dnia 21 października 2016. r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Daniel Konicz 

Protokolant:   

Łukasz Listkiewicz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego  w dniu  21  października  2016  r.  w  Warszawie  odwołań  wniesionych  do 

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 10 października 2016 r. przez odwołujących: 

1.  wykonawcę TORPOL S.A. z siedzibą w Poznaniu (sygn. akt KIO 1899/16),  

2.  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  –  BUDIMEX  S.A. 

z siedzibą  w  Warszawie,  Ferrovial  Agroman  S.A.  z  siedzibą  w  Madrycie  (sygn.  akt 

KIO 1912/16), 

w postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  –  PKP  Polskie  Linie  Kolejowe  S.A. 

z siedzibą w Warszawie, 

przy udziale: 

1.  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  –  BUDIMEX  S.A. 

z siedzibą  w  Warszawie,  Ferrovial  Agroman  S.A.  z  siedzibą  w  Madrycie,  zgłaszających 

przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  w  sprawie  o  sygn.  akt  KIO  1899/16  po 

stronie Odwołującego, 

2.  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  –  Porr  Polska 

Construction  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie,  Porr  Bau  GmbH  z  siedzibą  w  Wiedniu, 

zgłaszających  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  w  sprawie  o  sygn.  akt 

KIO 1899/16 po stronie Odwołującego, 

3.  wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – STRABAG sp. z o.o. 

z siedzibą  w  Pruszkowie,  ZUE  S.A.  z  siedzibą  w  Krakowie,  STRABAG  RAIL  GmbH 

z siedzibą  w  Lauda-Konigshofen,  Strabag  Rail  a.s.  z  siedzibą  w  Strekov, 


w Stuttgarcie,  zgłaszających  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  w  sprawie 

o sygn. akt KIO 1899/16 i KIO 1912/16 po stronie odwołujących, 

4.  wykonawcy  TORPOL  S.A.  z  siedzibą  w  Poznaniu,  zgłaszającego  przystąpienie  do 

postępowania  odwoławczego  w  sprawie  o  sygn.  akt  KIO  1912/16  po  stronie 

Odwołującego, 

postanawia: 

1.  umorzyć postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt KIO 1899/12 i KIO 1912/16, 

2.  nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

odwołujących  kwoty  po  18.000,00  zł  (słownie: osiemnaście  tysięcy  złotych  00/100), 

stanowiące 90% uiszczonych wpisów od odwołań. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  –  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.U.2015.2164  j.t.  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  –  w  terminie  7  dni  od 

dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie. 

Przewodniczący:      ………………………………………. 


KIO 1912/16 

Uzasadnienie 

PKP  Polskie  Linie  Kolejowe  S.A.  z siedzibą  w  Warszawie  (dalej: „Zamawiający”), 

prowadzi  w  trybie  przetargu  ograniczonego,  na  podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia 

29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t ze zm.), zwanej dalej 

„Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego sektorowego na Zaprojektowanie 

i wykonanie robót budowlanych „Modernizacja linii kolejowej nr 354 Poznań Główny POD – 

Chodzież – Piła Główna’” w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego 

na 

lata 

(znak 

sprawy: 

6060/ICZ3/11830/04464/15/P), 

zwane 

dalej: 

„Postępowaniem”.  

Wartość  zamówienia  przekracza  kwoty  określone  w  przepisach  wykonawczych 

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.  

Ogłoszenie  o  zamówieniu    zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym 

Unii Europejskiej w dniu 3 października 2015 r. pod numerem 2015/S 192-346703.  

W dniu 30 września 2016 r. Zamawiający przesłał wykonawcom zakwalifikowanym do 

dalszego etapu Postępowania zaproszenie do złożenia oferty wraz ze specyfikacją istotnych 

warunków zamówienia (dalej „SIWZ”). 

Postanowienia  SIWZ  zaskarżone  zostały  odwołaniami  wniesionymi  do 

Prezesa Izby w dniu 

10 października 2016 r. przez: 

1.  wykonawcę TORPOL S.A. z siedzibą w Poznaniu (sygn. akt KIO 1899/16),  

2.  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  –  BUDIMEX S.A. 

z siedzibą  w  Warszawie,  Ferrovial  Agroman  S.A.  z  siedzibą  w Madrycie  (sygn.  akt 

KIO 1912/16), 

Do postępowania odwoławczego w sprawie o sygn. akt KIO 1899/16 przystąpienia po 

stronie odwołującego się wykonawcy TORPOL S.A. zgłosili wykonawcy wspólnie ubiegający 

się  o  udzielenie  zamówienia  –  (1)  BUDIMEX  S.A.  z siedzibą  w  Warszawie, 

Ferrovial Agroman S.A. z siedzibą w Madrycie, (2) Porr Polska Construction S.A. z siedzibą 

w Warszawie,  Porr  Bau  GmbH  z  siedzibą  w  Wiedniu,  (3)  STRABAG  sp.  z  o.o.  z siedzibą 

w Pruszkowie,  ZUE  S.A.  z  siedzibą  w  Krakowie,  STRABAG  RAIL  GmbH  z siedzibą  

w Lauda-Konigshofen, Strabag Rail a.s. z siedzibą w Strekov, STRABAG Altalanos Epito Kft. 

z siedzibą w Budapeszcie, Ed. Zublin AG z siedzibą w Stuttgarcie. 

Z  kolei  do  postępowania  odwoławczego  w  sprawie  o  sygn.  akt  KIO  1912/16 

przystąpienia  po  stronie  odwołujących  się  wykonawców  zostały  zgłoszone  przez 


z siedzibą  w  Pruszkowie,  ZUE  S.A.  z  siedzibą  w  Krakowie,  STRABAG  RAIL  GmbH 

z siedzibą 

Lauda-Konigshofen, 

Strabag 

Rail 

a.s. 

siedzibą 

Strekov, 

STRABAG Altalanos  Epito  Kft.  Z  siedzibą  w  Budapeszcie,  Ed.  Zublin  AG  z  siedzibą 

w Stuttgarcie oraz wykonawcę TORPOL S.A. z siedzibą w Poznaniu. 

Izba,  wobec  spełniania  przez  wykonawców  zgłaszających  przystąpienia  wymogów 

z art.  185  ust.  2  Pzp,  postanowiła  dopuścić  ww.  do  udziału  w  postępowaniu  odwoławczym, 

zgodnie z oświadczeniami zawartymi w przystąpieniach. 

Pismem z dnia 19 października 2016 r. wykonawca TORPOL S.A. cofnął odwołanie. 

Tożsame  oświadczenie  złożyli  również  w  tym  dniu  wykonawcy  wspólnie  ubiegających  się 

o udzielenie 

zamówienia 

– 

BUDIMEX S.A., 

Ferrovial 

Agroman 

S.A. 

Przedmiotowe oświadczenia złożyły umocowane do tego osoby. 

W tym stanie rzeczy Izba –  zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze Pzp – 

postanowiła  umorzyć  postępowanie  odwoławcze.  Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  zd.  drugie  Pzp 

oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a w zw. z § 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów 

z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz 

rodzajów 

kosztów 

postępowaniu 

odwoławczym 

sposobu 

ich 

rozliczania 

(Dz.U.2010.41.238) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz każdego z odwołujących 90% 

kwoty wpisu od odwołania uiszczonego w wysokości 20.000,00 zł. 

Przewodniczący:      ……………………………………….