KIO 351/16 POSTANOWIENIE dnia 23 marca 2016 r.

Stan prawny na dzień: 24.10.2017

Sygn. akt: KIO 351/16 

POSTANOWIENIE 

z dnia 23 marca 2016 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

                                                             Przewodniczący: Robert Skrzeszewski 

                                                                     Protokolant: Rafał Komoń 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  oraz  uczestnika 

postępowania odwoławczego w dniu 23 marca 2016 r. w Warszawie odwołania wniesionego 

do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  10  marca  2016r.  przez  Odwołującego: 

Innergo  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie

  w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

Zamawiającego: Uniwersytet Jagielloński z siedzibą w Krakowie  

przy udziale wykonawcy Zakład Systemów Komputerowych ZSK sp. z o.o. z siedzibą 

w Krakowie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: 

KIO 351/16 po stronie zamawiającego 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na 

rzecz  Odwołującego:  Innergo  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  kwoty  13  500  zł  00  gr 

(słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  stanowiącej  90  %  uiszczonego 

wpisu. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2015  r.,  poz.  2164)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. 

                                                                       Przewodniczący:………………………… 


Sygn. akt KIO 351/16 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający:  Uniwersytet  Jagielloński,  ul.  Gołębia  24,  31  -007  Kraków  wszczął 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  prowadzonym  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego,  którego  przedmiotem  jest:  „Wyłonienie  Wykonawcy  w  zakresie  dostawy 

montażu  i  uruchomienia  urządzeń  sieciowych,  urządzeń  bezpieczeństwa  sieciowego  oraz 

bezprzewodowej  łączności  komputerowej  WiFi,  w  odniesieniu  od  jednej  do  trzech  części 

zamówienia,  dla  nowego  budynku  Wydziału  Chemii  UJ  w  Krakowie.”,  znak  sprawy:  Nr 

CRZP/UJ/427/2015. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  dniu  12  grudnia  2015  r.  w 

Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr 2015/S 241-437022. 

W  dniu  29  lutego  2016  r.  Zamawiający  przekazał  Odwołującemu:  Innergo  Systems 

sp. z o.o., ul. Odrowąża 15, 03-310 Warszawa informację o unieważnieniu przedmiotowego 

przetargu w części I oraz o odrzuceniu jego oferty. 

Nie  zgadzając  się  z  powyższym  rozstrzygnięciem  przetargu  Odwołujący  w  dniu  10 

marca 2016r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej  w zakresie części I 

powyższego postępowania o udzielenie zamówienia zarzucając Zamawiającemu naruszenie 

następujących przepisów ustawy: 

art.  89  ust.  1  pkt  2  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164), zwanej dalej ustawą Pzp poprzez odrzucenie 

oferty Odwołującego pomimo, iż jej treść odpowiada treści SIWZ; 

art.  26  ust.  3  ustawy  Pzp  w  zw.  z  art.  25  ust.  1  pkt  2  poprzez  zaniechanie 

wezwania  Odwołującego  do  uzupełnienia  dokumentów  potwierdzających  spełnianie  przez 

oferowane dostawy  wymagań określonych przez Zamawiającego w treści SIWZ pomimo, iż 

ustawa  nakłada  na  Zamawiającego  obowiązek  obligatoryjnego  wezwania  do  uzupełnienia 

dokumentów  w  tym  zakresie,  ewentualnie  art.  87  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie 

wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień treści oferty; 

 art.  93  ust.  1  pkt  4  ustawy  Pzp  poprzez  unieważnienie  postępowania  o 

udzielenie  zamówienia,  pomimo  iż  nie  spełniły  się  przesłanki  niezbędne  do  unieważnienia 

postępowania; 

art.  7  ust.  1  i  3  ustawy  Pzp  poprzez  prowadzenie  postępowania  w  sposób 

naruszający zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. 


Jednocześnie  Odwołujący  wnosił  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie 

Zamawiającemu: 

1. unieważnienia czynności unieważnienia postępowania w zakresie części I; 

2. unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 

3.dokonania  powtórnej  czynności  badania  i  oceny  ofert  z  uwzględnieniem  oferty 

Odwołującego, wezwania do uzupełnienia dokumentów zawierających błędy lub brakujących 

dokumentów; 

4.dokonania wyboru oferty Odwołującego, jako oferty najkorzystniejszej. 

Pismem  z  dnia  14  marca  2016r.  zgłosił  swoje  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  wykonawca:  Zakład  Systemów  Komputerowych 

ZSK sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie. 

W tym stanie rzeczy Izba ustaliła i zważyła, co następuje. 

W  dniu  23  lutego  2016r.,  przed  wyznaczoną  rozprawą,  do  siedziby  Krajowej  Izby 

Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego z dnia 22 marca 2016r. o cofnięciu odwołania.  

Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29 

stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 wraz ze zm.), 

postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.  

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  zd.2  ustawy  Pzp  Izba  postanowiła  zwrócić  na  rzecz 

Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu. 

Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.  

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  jego  wyniku  na  podstawie 

przepisu art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3 

lit.  a  i  ust.  4  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010r.  w  sprawie 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).  

                                                                  Przewodniczący:….………………………….