KIO 524/16 POSTANOWIENIE dnia 19 kwietnia 2016 r.

Sygn. akt KIO 524/16 

        POSTANOWIENIE  

                                       z dnia 19 kwietnia 2016 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący:  Barbara Bettman  

Protokolant: Aneta Górniak 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  z  udziałem  stron  w  dniu 

19  kwietnia  2016  r.  w Warszawie 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 

11  kwietnia  2016  r. 

przez  wykonawcę: 

M.P.  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą  MP-System 

M.P., ul. Generała Zajączka 15, 05-090 Raszyn, w postępowaniu o udzielenie zamówienia 

publicznego  prowadzonym  przez  zamawiającego: 

Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki 

Zdrowotnej  Szpital  Specjalistyczny  MSW  w  Otwocku,  ul.  Prusa  1/3,  05-400  Otwock, 

zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego:

A. Impel  Catering  „Company”  Sp.  z  o.o. Spółka  komandytowa, ul.  Ślężna  118,  53-111 

Wrocław  

- wobec wycofania odwołania,   

       orzeka: 

1.     Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.      Nakazuje  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  odwołującego:   

M.P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą MP-System M.P., ul. Generała 

Zajączka 15, 05-090 Raszyn kwoty 13 500,00 zł. (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych 

zero groszy) tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu od odwołania.

Stosownie  do  art.  198a  ust.  1  i  198b  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164) na niniejsze postanowienie - w terminie 

7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego 

Warszawa - Praga w Warszawie. 

Przewodniczący: …………………………… 

Sygn. akt KIO 524/16 

U z a s a d n i e n i e: 

W  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  prowadzonym  w  trybie  w 

przetargu nieograniczonego, ogłoszonym w Dz. Urz. UE 2016/S 018-028055 z 27.01.2016 r. 

na  „Świadczenie  usług  całodziennego  żywienia  w  formie  cateringu  dla  pacjentów 

Samodzielnego  Publicznego  Zakładu  Opieki  Zdrowotnej  Szpitala  Specjalistycznego 

Ministerstwa  Spraw  Wewnętrznych  w  Otwocku  oraz  prowadzenie  kawiarni  i  sklepiku  na 

terenie  szpitala”,  w  dniu  11  kwietnia  2016  r.  zostało  wniesione  pisemne  odwołanie  przez 

wykonawcę  M.P.  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą  MP-System  M.P.,  z 

siedzibą w Raszynie, w kopii przekazane zamawiającemu w tym samym terminie.  

Wniesienie  odwołania  nastąpiło  skutkiem  powiadomienia  przez  zamawiającego  w 

dniu 31 marca 2016 r. drogą elektroniczną o ustaleniu podstaw do przyjęcia, że odwołujący 

uchyla się od zawarcia umowy i o wyborze jako najkorzystniejszej oferty wykonawcy: Impel 

Catering Company Sp. z o.o. Spółka komandytowa z siedzibą we Wrocławiu. 

Na wezwanie zamawiającego z dnia 12 kwietnia 2016 r., zgłoszenie do postępowania 

odwoławczego, w dniu 14 kwietnia 2016 r. złożył wykonawca: Impel Catering Company Sp. z 

o.o. Spółka komandytowa z siedzibą we Wrocławiu - po stronie zamawiającego, który wnosił 

o  oddalenie  odwołania  i  podał,  że  jako  wykonawca  wybrany  do  realizacji  zamówienia 

posiada interes w utrzymaniu w mocy czynności zamawiającego.  

Odwołujący zarzucił zamawiającemu: Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki 

Zdrowotnej  Szpitalowi  Specjalistycznemu  MSW w  Otwocku  naruszenie  przepisów  ustawy  z 

dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień  (Dz.  U.  z  2015  r.  poz.  2164),  zwanej  dalej 

„ustawą Pzp,” tj.: 

1.  Art.  7  ust.  1  i  3  -  poprzez  naruszenie  zasad  zachowania  uczciwej  konkurencji  oraz 

równego traktowania wykonawców. 

2.  Art. 94 ust. 3 - poprzez zastosowanie przepisu bez podstawy faktycznej ani prawnej, 

gdyż nie zachodzi przesłanka do jego zastosowania. 

W  związku  z  powyższymi  zarzutami  odwołujący  wnosił  o  uwzględnienie  odwołania 

oraz o nakazanie zamawiającemu dokonania następujących czynności: 

1)  unieważnienia  czynności  zamawiającego  odstąpienia  od  zawarcia  umowy  z 

prawidłowo  wybranym  wykonawcą,  tj.  odwołującym,  którego  oferta  jest 

najkorzystniejsza w przedmiotowym postępowaniu, 

2)  wyznaczenia terminu do zawarcia umowy z odwołującym się, 

3)  unieważnienia  wyboru  oferty  firmy  Impel  Catering  „Company”    Sp.  z  o.o.  Spółka 

komandytowa z siedzibą we Wrocławiu. 

W

  dniu  19  kwietnia  2016  r.  przed  otwarciem  posiedzenia  z  udziałem  stron, 

odwołujący działając osobiście złożył pisemne oświadczenie, że wycofuje odwołanie. 

Izba  uznała,  że  cofnięcie  odwołania  w  niniejszej  sprawie  nastąpiło  ze  skutkiem 

prawnym.  

          W  tym  stanie  rzeczy,  Izba  na  podstawie  art.  187  ust.  8  ustawy  z  dnia  29  stycznia 

2004r.  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2015  r.,  poz.  2164)  umorzyła  postępowanie 

odwoławcze. 

Cofniecie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem zachodziły podstawy 

do  orzeczenia  na  rzecz  odwołującego  zwrotu  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień 

Publicznych kwoty 13 500,00 zł jako 90% uiszczonego wpisu od odwołania. 

O  umorzeniu  postępowania  orzeczono  postanowieniem  w  oparciu  o  art.  192  ust.  1, 

zdanie 2 ustawy Pzp. 

Przewodniczący: ………………………..