KIO 601/16 POSTANOWIENIE dnia 4 maja 2016 r.

KIO 601/16 

Sygn. akt: KIO 601/16 

POSTANOWIENIE 

z dnia 4 maja 2016 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Klaudia Szczytowska-Maziarz 

Protokolant:   

Paulina Zielenkiewicz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  w  dniu  4  maja  2016  r.  

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  

w  dniu  19  kwietnia  2016  r.  przez  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie 

zamówienia: 

ZESTI 

FOS 

Sp. 

z 

o.o. 

(lider) 

oraz 

Energo-Inwest 

J.M.  

z  siedzibą  dla  lidera:  05-140  Serock,  Dębe  5G  w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

zamawiającego: 

Gminę Sędziszów, ul. Dworcowa 20, 28-340 Sędziszów  

postanawia: 

zwraca wniesione odwołanie, 

2.  nakazuje 

zwrot 

z 

rachunku 

bankowego 

Urzędu 

Zamówień 

Publicznych  

na  rzecz  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia: 

ZESTI 

FOS  Sp.  z  o.o.  (lider)  oraz  Energo-Inwest  J.M.  z  siedzibą  dla  lidera:  05-140 

Serock,  Dębe  5G  kwoty  10  000  zł  00  gr  (słownie:  dziesięć  tysięcy  złotych  zero 

groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

KIO 601/16

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze. zm.), na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni 

od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego 

w Kielcach. 

Przewodniczący:      ……………………………

KIO 601/16

U z a s a d n i e n i e 

W  dniu  19  kwietnia  2016  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło 

odwołanie  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  – 

konsorcjum firm w składzie: ZESTI FOS Sp. z o.o. (lider) oraz Energo-Inwest J.M. z siedzibą 

dla  lidera:  05-140  Serock,  Dębe  5G  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego 

na  wymianę  oświetlenia  ulicznego  na  energooszczędne  typu  LED  na  terenie  Gminy 

Sędziszów 

Do  odwołania  (pomimo  wskazania  na  ostatniej  stronie,  że  jednym  z  załączników  do 

odwołania  jest  „Potwierdzenie  wniesienia  wpisu  od  odwołania”)  nie  dołączono  dowodu 

uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania. 

Pismem  z  dnia  21  kwietnia  2016  r.,  na  podstawie  art.  187  ust.  3  ustawy  z  dnia  

29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164) [dalej „ustawa 

Pzp”]  Prezes  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wezwał  odwołującego  pod  rygorem  zwrotu 

odwołania  do  złożenia  w  terminie  3  dni  od  dnia  doręczenia  wezwania  dowodu  uiszczenia 

wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania. 

Odwołujący  nie  przedłożył  w  wyznaczonym  terminie  wymaganego  dokumentu  – 

odwołujący  załączył  bowiem  dowód  uiszczenia  wpisu  w  dniu  25  kwietnia  2016  r.,  

tj. uiszczenia wpisu po terminie przewidzianym na wniesienie odwołania, który upłynął w dniu 

19 kwietnia 2016 r. 

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje. 

Zgodnie  z  przepisem  art.  187  ust.  1  ustawy  Pzp  odwołanie  podlega  rozpoznaniu, 

jeżeli  nie  zawiera  braków  formalnych  oraz  uiszczono  wpis.  Stosownie  zaś  do  §  9 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  22  marca  2010  r.  w  sprawie  regulaminu 

postępowania  przy  rozpoznawaniu  odwołań  (Dz.  U.  z  2014  r.,  poz.  964),  w  przypadku  gdy 

odwołanie zawiera braki formalne, w szczególności z zakresu, o którym mowa w § 4 ust. 1 

pkt 5-8, bądź nie zawiera dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 2 rozporządzenia, Prezes 

Izby  wzywa odwołującego do usunięcia braków formalnych odwołania  w  terminie 3 dni pod 

rygorem zwrotu odwołania. Wpłata wpisu, na podstawie art. 187 ust. 2 ustawy Pzp, powinna 

być  dokonana  najpóźniej  do  dnia  upływu  terminu  do  wniesienia  odwołania,  a  dowód  jego 

uiszczenia powinien zostać dołączony do odwołania. 

Podkreślenia  wymaga,  że  zgodnie  z  art.  187  ust.  3  ustawy  Pzp,  odwołujący  może,  

będąc do tego wezwanym, uzupełnić jedynie dowód uiszczenia wpisu, nie zaś brak w postaci 

KIO 601/16

nieuiszczenia wpisu w nieodpowiednim terminie. Ten bowiem, jak to już wskazano, powinien 

być uiszczony w całości w terminie, o którym mowa w art. 187 ust. 2 ustawy Pzp. 

Wpis  uznaje  się  za  uiszczony  tylko  w  sytuacji,  gdy  został  wniesiony  we  właściwym 

terminie  i  odpowiedniej  wysokości  oraz  na  stosowny  numer  konta  zgodnie  z  dyspozycją  

§ 2 rozporządzenia Prezesa Rady  Ministrów  z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie  wysokości  

i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). 

Nieuiszczenie  wpisu  do  dnia  upływu  terminu  do  wniesienia  odwołania  oraz 

nieuzupełnienie  dowodu  uiszczenia  wpisu  w  terminie  3  dni  od  dnia  doręczenia  wezwania 

skutkuje  –  zgodnie  z  treścią  art.  187  ust.  7  ustawy  Pzp  –  zwrotem  wniesionego  odwołania  

w drodze postanowienia składu orzekającego Izby. 

Odwołanie  zwrócone  nie  wywołuje  żadnych  skutków,  jakie  wiąże  ustawa  

z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.  

Uwzględniając powyższe postanowiono jak na wstępie. 

Przewodniczący:      ……………………………