KIO 707/16 POSTANOWIENIE dnia 16 maja 2016 r.

Sygn. akt: KIO 707/16 

POSTANOWIENIE 

z dnia 16 maja 2016  r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Marzena Teresa Ordysińska 

Protokolant:             Łukasz Listkiewicz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  postępowania  odwoławczego  

w  dniu  16  maja  2016  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  w  dniu  29  kwietnia  2016  r.  przez  wykonawcę  Esri  Polska  Sp.  z  o.o.,  

ul.  Bonifraterska  17,  00-203  Warszawa  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Gminę 

Miasto Koszalin – Urząd Miejski, Rynek Staromiejski 6-7, 75-007 Koszalin 

postanawia: 

1. umarza postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy:  Esri  Polska  Sp.  z  o.o.,  ul.  Bonifraterska  17,  00-203  Warszawa  kwoty  

15  000  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy),  stanowiącej  uiszczony 

wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2015  r.  poz.  2164)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koszalinie.  

Przewodniczący:      ………………… 

Sygn. akt: KIO 707/16 

U z a s a d n i e n i e 

I.  Gmina  Miasto  Koszalin  (zwana  dalej  Zamawiającym),  prowadzi  postępowanie,  na 

podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j. 

Dz. U.  z  2015,  poz.  2164    dalej:  Prawo  zamówień  publicznych  lub  ustawa),  którego 

przedmiotem 

jest 

„Dostawa, 

instalacja 

i 

kompleksowe 

wdrożenie 

sieciowego, 

wielodostępnego  systemu  do:  prowadzenia  spraw  z  zakresu  państwowego  zasobu 

geodezyjnego  i  kartograficznego,  planowania  i  zagospodarowania  przestrzennego, 

udostępniania w sieci Internet danych przestrzennych i opisowych za pośrednictwem portalu 

mapowego  oraz  portalu  metadanych,  wraz  z  infrastrukturą  informatyczną,  migracją 

i dostosowaniem  danych  z  obecnie  eksploatowanych  przez  Zamawiającego  baz  danych 

wraz z konserwacją”; znak sprawy: BZP-4.271.1.19.2016.GC 

W  dniu  29  kwietnia  2016  r.  wykonawca  Esri  Polska  spółka  z  ograniczona 

odpowiedzialnością  w  Warszawie  (dalej:  Odwołujący)  wniósł  odwołanie,  w  którym  zarzucił 

Zamawiającemu: 1. naruszenie art. 7 ust. 1 Prawa zamówień publicznych oraz art. 29 ust. 1 

Prawa  zamówień  publicznych  poprzez  opisanie  przedmiotu  zamówienia  w  sposób 

nieprecyzyjny  i  niejednoznaczny,  uniemożliwiający  ustalenie,  jakie  są  wymagania 

Zamawiającego  w  zakresie  licencji  na  Oprogramowanie  komputerowe  2.  naruszenie  art.  7 

ust.  1  Prawa  zamówień  publicznych  oraz  art.  29  ust.  2  Prawa  zamówień  publicznych  

poprzez  opisanie  przedmiotu  zamówienia  z  naruszeniem  zasad  równego  traktowania 

wykonawców  i  uczciwej  konkurencji,  tj.:  a.  wprowadzenie  wymagania,  aby  licencje  na 

komercyjne oprogramowanie zewnętrzne (oprogramowanie podmiotów trzecich, do którego 

majątkowe  prawa  autorskie  nie  przysługują  wykonawcy)  były  udzielane  bez  ograniczeń 

terytorialnych,  mimo  że  nie  jest  to  uzasadnione  obiektywnymi  potrzebami  Zamawiającego, 

b. wprowadzenie wymagania, aby wykonawcy przysługiwały majątkowe prawa autorskie do 

graficznego oprogramowania narzędziowego służącego do edycji mapy, mimo że nie jest to 

uzasadnione obiektywnymi potrzebami Zamawiającego. 

Pismem  z  dnia  12  maja  2016  r.  Zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty 

postawione w odwołaniu. Nikt nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego po 

stronie Zamawiającego. 

II.  Izba  uznała,  że  postępowanie  odwoławcze  należy  umorzyć,  bowiem  w odpowiedzi  na 

odwołanie Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu. 

Zgodnie z art. 186 ust. 2 Prawa  zamówień publicznych,  w przypadku uwzględnienia 

przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć 

postępowanie na posiedzeniu niejawnym pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym 

po  stronie  Zamawiającego  nie  przystąpił  w  terminie  żaden  wykonawca.  W takim  przypadku 

Zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

Ponadto,  w  związku  z  art.  186  ust.  6  pkt  2b  Prawa  zamówień  publicznych,  Izba 

postanowiła o zwrocie Odwołującemu uiszczonego wpisu od odwołania.  

Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji. 

Przewodniczący:      ……………………………………….