KIO 715/16 POSTANOWIENIE dnia 17 maja 2016 r.

Sygn. akt: KIO 715/16 

POSTANOWIENIE 

z dnia 17 maja 2016 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

                                                             Przewodniczący: Robert Skrzeszewski 

                                                                     Protokolant: Łukasz Listkiewicz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  postępowania 

odwoławczego  w  dniu  17  maja  2016  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 kwietnia 2016r. przez Odwołującego: T-Mobile Polska 

S.A.,  ul.  Marynarska  12;  02-674  Warszawa  w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

Zamawiającego: Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Al. J.Ch. Szucha 23; 00-580 Warszawa  

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na 

rzecz Odwołującego: T-Mobile Polska S.A., ul. Marynarska 12; 02-674 Warszawa kwoty 13 

500  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  stanowiącej  90  % 

uiszczonego wpisu. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2015  r.,  poz.  2164)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

                                                                       Przewodniczący:………………………… 

Sygn. akt KIO 715/16 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający:  Ministerstwo  Spraw  Zagranicznych,  Al.  J.Ch.  Szucha  23;  00-580 

Warszawa  wszczął  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  prowadzonego  w 

trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest  „Dostawa 

zarządzanego 

i 

administrowanego  środowiska 

w 

architekturze 

chmury 

dla 

Ministerstwa 

Spraw 

Zagranicznych”,  a  Zamawiającym  -  Ministerstwo  Spraw  Zagranicznych  (numer  sprawy: 

BDG.741.005.2016). 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  dniu  20  kwietnia  2016  r.  w 

Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 2016/S 2016-050119 i w tym samym dniu zamieścił 

na swojej stronie internetowej Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia. 

Nie  zgadzając  się  z  niektórymi  postanowieniami  treści  SIWZ  Odwołujący:  T-Mobile 

Polska  S.A.,  ul.  Marynarska  12;  02-674  Warszawa  w  dniu  29  kwietnia  2016r.  wniósł 

odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.  

Zdaniem  Odwołującego  w  toku  przedmiotowego  postępowania  naruszono 

następujące przepisy: 

1) art. 29 ust. 1 i 2 ustawy  z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo  zamówień  publicznych 

(t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164), zwanej dalej ustawą Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp w 

zw. z art. 353

 w zw. z art. 5 oraz art. 487 §2 Kodeksu cywilnego w związku z art. 139 ust. 1 

ustawy  Pzp  poprzez  dokonanie  opisu  przedmiotu  zamówienia  w  sposób  nieuwzględniający 

wszystkich okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty i naruszający zasadę 

równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji oraz sporządzenie załącznika nr 2 

do  SIWZ  -  Istotne  Postanowienia  Umowy  w  sposób  naruszający  zasady  współżycia 

społecznego w zakresie, w jakim:  

- Zamawiający wymaga, aby wykonawca zakończył Etap III (migracja danych) przed 

terminem 1 września 2016 r. i rozpoczął świadczenie usługi dla Zamawiającego od tej daty; 

-  Zamawiający  wyznaczył  w  Załączniku  nr  6  do  Istotnych  Postanowień  Umowy  - 

Ramowy  harmonogram  zbyt  krótkie  okresy  realizacji  poszczególnych  Etapów  realizacji,  w 

szczególności - zbyt krótki okres na zakończenie Etapu II i III. 

Odwołujący  wnosił  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu 

modyfikacji treści SIWZ poprzez: 

1.  ustalenie,  iż  migracja  danych  (Etap  III)  zostanie  zakończona  nie  później  niż  w 

terminie 15 tygodni od dnia zawarcia umowy; 

2.  zmianę  Ramowego  harmonogramu  (Załącznik  nr  6  do  Istotnych  Postanowień 

Umowy) poprzez określenie następujących terminów zakończenia Etapów II i III: 

Etap II - zakończenie - 10 tydzień od podpisania umowy; 

Etap III - zakończenie - 15 tydzień od podpisania umowy. 

W tym stanie rzeczy Izba ustaliła i zważyła, co następuje. 

W  dniu  17  maja  2016r.,  przed  wyznaczoną  rozprawą,  do  siedziby  Krajowej  Izby 

Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego z dnia 16 kwietnia 2016r. o cofnięciu odwołania.  

Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29 

stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 wraz ze zm.), 

postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.  

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  zd.2  ustawy  Pzp  Izba  postanowiła  zwrócić  na  rzecz 

Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu. 

Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.  

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  jego  wyniku  na  podstawie 

przepisu art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3 

lit.  a  i  ust.  4  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010r.  w  sprawie 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).  

                                                                  Przewodniczący:….………………………….