KIO 1375/17 POSTANOWIENIE dnia 13.07.2017 r.

Sygn. akt: KIO 1375/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 13.07.2017 r. 

                                Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

                                                    Przewodniczący             Emil  Kawa 

                                                            Protokolant             Edyta Paziewska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  w  dniu  13  lipca  2017  roku, 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w    dniu  03  lipca  2017  r. 

przez wykonawcę  P.D. sp. z o.o., (...) w postępowaniu prowadzonym  przez P.W.K. Sp. z 

o.o. (...) 

postanawia: 

1.   umorzyć postępowanie odwoławcze w związku z wycofaniem odwołania 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

odwołującego P.D. sp. z o.o., (...)   kwoty 18 000,00 złotych (słownie: osiemnaście tysięcy) 

złotych stanowiącą 90% uiszczonego wpisu od odwołania   

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2015 r poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie -  w terminie 7 dni 

od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego  w Gliwicach . 

                                                                               Przewodniczący  …………………….. 

Sygn. akt:  KIO 1375/17 

UZASADNIENIE 

Zamawiający  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.   

Zaprojektowanie  i  wykonanie  robót  budowlanych  wraz  z  dostawa  i  montażem  systemów 

prezentacji treści w ramach inwestycji pn. „Budowa nowoczesnej hali widowiskowo-sportowej 

PODIUM w Gliwicach" (01/20/2017) 

Postępowanie  jest  prowadzone  z  zastosowaniem  przepisów  ustawy  z  dnia  29 

stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  publicznych    (Dz.  U.  z  2015  r  poz.  2164  ze  zm.) 

wymaganych  przy  procedurze,  kiedy  wartość  szacunkowa  zamówienia  przekracza  kwoty 

określone  w  przepisach  wydanych  na  podstawie  art.  11  ust.  8  ustawy  Prawo  zamówień 

publicznych, dotyczących usług.  

Odwołujący  wniósł  odwołanie  wobec  czynności  Zamawiającego  polegającej  na 

zmianie  treści  Specyfikacji  Istotnych  Warunków  Zamówienia.  W  związku  z  tym  zarzucił 

Zamawiającemu naruszenie: 

art.  22  ust.  la  w  zw.  z  art.  22d  ust.  1  w  zw.  z  art.  7  ust.  1  ustawy  Pzp  -  poprzez 

określenie warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej 

wykonawcy  (pkt  8.1.a)  ppkt  i)  i  ii)  SIWZ)  w  sposób  nieproporcjonalny  do  przedmiotu 

zamówienia i naruszający zasadę uczciwej konkurencję 

art.  29  ust.  1  i  2  w  zw.  z  art.  7  ust.  1  ustawy  Pzp  -  poprzez  dokonanie  opisu 

przedmiotu  zamówienia  w  sposób  niejednoznaczny  i  niewyczerpujący,  a  także  w  sposób 

utrudniający uczciwą konkurencję.  

Do  postepowania  odwoławczego  zgłosili  przystąpienia  po  stronie  odwołującego 

następujący wykonawcy: 

1.A.W.B.R. (...) 

2. W.M. Sp. z o.o. (...) 

3. A.T. Sp. z o.o (...) 

Izba dokonując oceny prawidłowości zgłoszonych przystąpień stwierdziła iż przystąpienia te 

nie spełniają  wymogów formalnych określonych w przepisie art. 185 ust.2 Pzp ponieważ nie 

zostały  przesłane  do  Prezesa  KIO  w  formie  pisemnej  albo  elektronicznej  zaopatrzonej 

bezpiecznym  podpisem  elektronicznym,  lecz  zostały  przesłane  za  pomocą  poczty 

elektronicznej.  Wobec  powyższego  Izba  stwierdziła  nieprawidłowość  przystąpienia  ww. 

wykonawców do postepowania odwoławczego. 

W  dniu  12  lipca  2017  roku  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło 

oświadczenie odwołującego o cofnięciu przedmiotowego odwołania. 

Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza działając na podstawie art. 187 

ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień Publicznych oraz w związku § 13 

ust.  2  pkt.  2  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  22  marca  2010  r.  w  sprawie 

regulaminu  postępowania  przy  rozpoznawaniu  odwołań  (Dz.  U.  nr  48,  poz.280)  umorzyła 

postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.  

Izba stwierdza, że cofniecie odwołania przywraca stan prawny postępowania sprzed 

wniesienia  odwołania.  Odwołanie  cofnięte  nie  wywołuje  w  postępowaniu  żadnych  skutków 

prawnych związanych z jego wniesieniem.    

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  zdanie  drugie  ustawy  -  Prawo  zamówień  publicznych  i  na 

podstawie  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca 

2010  r.  w  sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów 

kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544), 

Izba  orzekła  o  dokonaniu  zwrotu  na  rzecz  Odwołującego  90%  kwoty  wpisu,  który  został 

uiszczony w wysokości 20 000,00 złotych.  

                                                       Przewodniczący  ……………………