KIO 1554/17 POSTANOWIENIE dnia 7 sierpnia 2017 roku

Sygn. akt KIO 1554/17 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 7 sierpnia 2017 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący: 

Katarzyna Prowadzisz 

Protokolant:   

Agata Dziuban 

po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem Stron, w Warszawie, w dniu 7 sierpnia 2017 roku 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  27  lipca  2017  roku 

przez  wykonawcę  Partner  Systems  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w 

Człuchowie 

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Wojskowy Ośrodek Farmacji i Techniki 

Medycznej w Celestynowie 

przy  udziale  wykonawcy  Boxmet  Medical  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  

z  siedzibą  Piskorzów  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  o  sygn. 

akt KIO 1554/17 po stronie Zamawiającego 

postanawia: 

1.  Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  Urzędowi  Zamówień  Publicznych  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu 

Zamówień  Publicznych  na  rzecz  wykonawcy  Partner  Systems  spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  z siedzibą  w Człuchowie kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście 

tysięcy złotych zero groszy), stanowiącą uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  - 

przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu 

Okręgowego Warszawa – Praga w Warszawie.  

Przewodniczący: …………………………….…… 

Sygn. akt KIO 1554/17 

UZASADNIENIE 

Zamawiający,  Wojskowy  Ośrodek  Farmacji  i  Techniki  Medycznej  w  Celestynowie  

prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego pod nazwą „Dostawa środka indywidualnej dezynfekcji wody” 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej 

22 lutego 2017 roku pod numerem 2017/S 037-066612. 

W  postępowaniu  tym,  Odwołujący  -  Partner  Systems  spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Człuchowie 27 lipca 2016 roku złożył odwołanie do Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej.  

Zamawiający,  pismem  z  4  sierpnia  2017  roku,  które  wpłynęło  do  Prezesa  Krajowej 

Izby  Odwoławczej  w  tym  samym  dniu,  oświadczył  że  uwzględnił  w  całości  zarzuty 

przedstawione w odwołaniu. 

Zamawiający  pismem  z  31  lipca  2017  roku  (w  aktach  sprawy)  wskazał,  

ż

e  poinformował  wykonawców  o  wpłynięciu  odwołania  i  przekazał  kopie  odwołania  w  dniu  

28 lipca 2017 roku za pośrednictwem faxu. 

Izba dopuściła do udziału w postępowaniu odwoławczym zgłaszającego przystąpienie 

po  stronie  Zamawiającego  tj.  Boxmet  Medical  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  

z siedzibą Piskorzów.  

Zgodnie  z  dokumentacją  postępowania  wykonawca  ten  został  powiadomiony  w  sposób 

prawidłowy  o  posiedzeniu  z  udziałem  stron  (w  dniu  2  sierpnia  2017  roku),  co  potwierdza 

odesłane  przez  wykonawcę  potwierdzenie  otrzymania  korespondencji  zawierającej 

informację  o  terminie  posiedzenia  z  udziałem  Stron  w  dniu  2  sierpnia  2017  roku  (godzina 

8:27);  na  posiedzenie  z  udziałem  Stron  nikt  nie  przybył.  W  trakcie  posiedzenia  Izby  z 

udziałem  Stron  stwierdzono,  po  pierwsze,  że  zgodnie  z  art.  185  ust  1  ustawy  Prawo 

zamówień  publiczne  -  Zamawiający  przesyła  niezwłocznie,  nie  później  niż  w  terminie  2  dni 

od dnia otrzymania, kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o 

udzielenie  zamówienia,  a  jeżeli  odwołanie  dotyczy  treści  ogłoszenia  o  zamówieniu  lub 

postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamieszcza ją również na stronie 

internetowej,  na  której  jest  zamieszczone  ogłoszenie  o  zamówieniu  lub  jest  udostępniana 

specyfikacja, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego – co 

uczynił w dniu 28 lipca 2017 roku; po drugie, że zgłoszenie przystąpienia wpłynęło w terminie 

3  dni  od  dnia  przesłania  kopii  odwołania  tj.  31  lipca  2017  roku,  zgłaszający  przystąpienie 

wskazał  Stronę,  po  której  zgłosił  przystąpienie  i  interes  w  uzyskaniu  rozstrzygnięcia  na 

korzyść  Strony,  do  której  zgłosił  przystąpienie.  Zgłoszenie  przystąpienia  doręczone  zostało 

Prezesowi  Krajowej  Izby  Odwoławczej,  a  kopia  została  przekazana  Zamawiającemu  oraz 

Odwołującemu – co Odwołujący potwierdził na posiedzeniu z udziałem Stron.  

Wobec  ustalenia,  że  Zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  

w odwołaniu oraz braku wniesienia sprzeciwu przez uczestnika postępowania odwoławczego 

–  wykonawcę  Boxmet  Medical  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą 

Piskorzów,  który  nie  przybył  na  posiedzenie  z  udziałem  Stron,  prawidłowo  zawiadomiony  

(§ 21 ust. 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku w sprawie 

regulaminu  postępowania  przy  rozpoznawaniu  odwołań),  Izba  stwierdziła,  że  zachodzą 

przesłanki  do  umorzenia  postępowania  odwoławczego  zgodnie  z  art.  186  ust.  2  i  3  ustawy  

z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  Publicznych  (Dz.  U.  z  2015  roku,  poz.  2164  

ze  zm.;  dalej:  „Pzp”  lub  „ustawa”),  bowiem  niestawiennictwo  uczestnika  postępowania 

odwoławczego  prawidłowo  zawiadomionego  o  terminie  nie  wstrzymuje  rozpoznania 

odwołania. 

Izba  wskazuje  ponadto,  że  zgodnie  z  treścią  art.  186  ust.  2  zdanie  drugie  ustawy  

w  przypadku  umorzenia  postępowania  przez  Izbę  na  skutek  uwzględnienia  przez 

Zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Zamawiający  wykonuje, 

powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego 

zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  wyniku  postępowania  

na  podstawie  art.  192  ust.  9  oraz  art.  192  ust.  10,  186  ust  6  pkt  2  lit.  b)  Prawa  zamówień 

publicznych  oraz  w  oparciu  o  przepisy  §  3  i  §  5  ust.  1  pkt  1  lit.  a) rozporządzenia  Prezesa 

Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i sposobu  pobierania  wpisu  

od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  

ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zmianami).  

Przewodniczący: …………………………….……