KIO 1917/17 POSTANOWIENIE dnia 18 września 2017 r.

KIO 1917/17 

Sygn. akt: KIO 1917/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia  18 

września 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Monika Szymanowska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego w dniu 18 września 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  13  września  2017  r.  przez  wykonawcę  IMMITIS 

Sp. z o.o.,  ul.  Dworcowa  83,  85-009  Bydgoszcz 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

Resortowe  Centrum  Zarządzania  Sieciami  i  Usługami  Teleinformatycznymi,  ul.  Żwirki 

i Wigury 9/13, 00-909 Warszawa 

przy udziale: 

-  wykonawcy  Techsource  Sp.  z  o. 

o.,  ul.  Piłsudskiego  13,  05-120  Legionowo, 

zgłaszającego  swoje  przystąpienie  w  sprawie  sygn.  akt  KIO  1917/17  po  stronie 

zamawiającego, 

-  wykonawcy  INTARIS  sp.  z  o.  o.,  ul.  Adama  Mickiewicza  57,  01-625  Warszawa, 

zgłaszającego  swoje  przystąpienie  w  sprawie  sygn.  akt  KIO  1917/17  po  stronie 

zamawiającego, 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje zwrot z rachunku bankowego U

rzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy  

IMMITIS  Sp. z o.o.,  ul.  Dworcowa  83,  85-009  Bydgoszcz  kwoty  13  500

,00  zł  (słownie: 

trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

KIO 1917/17 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  200

4  r.  Prawo  zamówień 

publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od 

dnia  jego  doręczenia  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

O

dwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

……..…....……………………… 

KIO 1917/17 

U z a s a d n i e n i e 

Postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego, 

na  „Dostawę  notebooków  -  część  2  –  dostawa  notebooków  II”  (numer 

referencyjny  Zamawiającego:  17/4/43/17),  zostało  wszczęte  przez  zamawiającego 

Resortowe  Centrum  Zarządzania  Sieciami  i  Usługami  Teleinformatycznymi  z  siedzibą 

w Warszawie  przy 

ul.  Żwirki  i Wigury  9/13,  ogłoszeniem  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej, opublikowanym w dniu 8 sierpnia 2017 r., pod numerem 2017/S 150-310090.  

Szacunkowa  wartość  zamówienia  przekracza  kwoty  określone  w  przepisach 

wydanych  na  podstawie  art.  11  ust.  8  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień 

publicznych 

(t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579), dalej „p.z.p.”. 

W dniu 13 września 2017 r. odwołanie wobec treści wyjaśnień specyfikacji istotnych 

warunków zamówienia (dalej „SIWZ”) z dnia 4 września 2017 r., wniósł wykonawca IMMITIS 

Sp. z o.o.  z 

siedzibą  w  Bydgoszczy  przy  ul. Dworcowej 83  (dalej  „odwołujący”).  Odwołanie 

zostało  wniesione  w  formie  pisemnej  w  postaci  elektronicznej  i  opatrzone  kwalifikowanym 

podpisem  elektronicznym,  podpisane  przez  członka  zarządu  –  dyrektora  zarządzającego, 

uprawnionego  do  jednoosobowej  reprezentacji,  zgodnie  z  załączonym  do  odwołania 

odpisem  z  Krajowego  Rejestru  Sądowego.  Kopia  odwołania  została  przekazana 

zamawiającemu dnia 13 września 2017 r.  

Odwołanie zostało wniesione wobec: 

czynności  zamawiającego  powodującej  naruszeniu  przepisu  art.  7  ust.  1  p.z.p. 

w 

związku  z  art.  29  ust.  2  p.z.p.  polegającej  na  wprowadzeniu  do  dokumentacji 

postępowania 

wymagań 

utrudniających 

konkurencję 

i 

nie 

znajdujących 

odzwierciedlenia w obiektywnie uzasadnionych potrzebach zamawiającego; 

2.  c

zynności  zamawiającego  polegającej  na  nie  udzieleniu  odpowiedzi  na  pytanie  do 

SIWZ złożone przez odwołującego w dniu 25 sierpnia 2017 roku i ponowione w dniu 

11 września 2017 roku; 

3.  c

zynności  zamawiającego  powodującej  naruszenie  przepisu  art.  38  ust.  6  p.z.p., 

poprzez  zaniechanie  przesunięcia  terminu  składania  ofert,  pomimo  faktu,  że 

wprowadzone przez z

amawiającego zmiany w dokumentacji postępowania wymagają 

dodatkowego czasu na złożenie ofert. 

Mając na uwadze powyższe odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:  

1.  merytoryczne rozpatrzenie 

oraz uwzględnienie niniejszego odwołania w całości; 

2.  dopuszczenie  i  przeprowadzenie  dowodu  z  dokumentacji  p

ostępowania  na 

okoliczności wskazane niniejszym odwołaniem;  

3.  nakazanie z

amawiającemu:  

KIO 1917/17 

1)  dokonanie modyfikacji  dokumentacji  postępowania poprzez  usunięcie lub  zmianę 

w 

przedmiotowej 

dokumentacji 

kwestionowanych 

przez 

Odwołującego 

postanowień załącznika nr 1 do SIWZ, część 2, Notebook NBU-LTE w następujący 

sposób:  

w zakresie złączy HDMI, poprzez dodanie zapisu: „dopuszcza się realizację złącza 

HDMI  poprze

z  dołączony  do  laptopa  adapter  „DP-HDMI”  alternatywnie  zmianę 

zapisu na „HDMI lub DP”;  

w  zakresie  złączy  USB  -  poprzez  usunięcie  dodatkowo  wprowadzonego  zapisu 

„generacja 2/Thunderbolt  3”,  pozostawiając zapis  w  pierwotnym  brzmieniu SIWZ, 

tj. „nie mniej niż 2xUSB 3.0, nie mniej niż 1 złącze USB-C”;  

2)  przesunięcia  terminu  składania  ofert  o  czas  niezbędny  do  wprowadzenia  zmian 

w 

ofercie Odwołującego;  

zasądzenie  od  zamawiającego  na  rzecz  odwołującego  kosztów  postępowania 

odwoławczego, w tym zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. 

Z

amawiający  zamieścił  na  swojej  stronie  internetowej  informację  o  wniesieniu 

odwołania  wraz  kopią  odwołania  dnia  14  września  2017  r.,  jednocześnie  wzywając 

wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. 

Dnia  15  września  2017  r.  do  postępowania  odwoławczego,  po  stronie 

zamawiającego, udział zgłosił wykonawca  Techsource Sp. z o. o. z siedzibą w Legionowie 

przy ul. 

Piłsudskiego 13. Wykonawca wniósł o oddalenie odwołania w całości. Pismo zostało 

podpisane  przez  członka  zarządu,  upoważnionego  do  samodzielnej  reprezentacji,  zgodnie 

z 

załączonym odpisem KRS. Zaś w dniu 18 września 2017 r. do postępowania, również po 

stronie  zamawiającego  przystąpił  wykonawca  INTARIS  sp.  z  o.  o.  z  siedzibą  w Warszawie 

przy  ul.  Adama  Mickiewicza  57,  wnosząc  o  oddalenie  odwołania  w  całości.  Przystąpienie 

podpisał  członek  zarządu,  zgodnie  z  odpisem  KRS  załączonym  do  pisma,  uprawniony  do 

samodzielnej reprezentacji. 

W dniu  15 

września 2017 r. odwołujący złożył oświadczenie o wycofaniu odwołania. 

Oświadczanie  zostało  złożone  w  formie  pisemnej  w  postaci  elektronicznej,  opatrzone 

kwalifikowanym  podpisem  elektronicznym 

członka  zarządu  –  dyrektora  zarządzającego 

uprawnionego  do jednoosobowego 

składania oświadczeń  w imieniu odwołującego (zgodnie 

z odpisem z 

Krajowego Rejestru Sądowego, załączonego do odwołania). 

Izba zważyła, co następuje:  

Izba  stwierdziła,  ze  zgłoszone  przystąpienia  spełniają  wymogi  formalne  określone 

w art.  185  ust.  2  p.z.p. 

Izba  nie  dopatrzyła  się  zaistnienia  przesłanek  określonych 

w art. 189 ust. 2 p.z.p., kt

óre skutkowałyby odrzuceniem odwołania. 

KIO 1917/17 

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  p.z.p. 

odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia rozprawy, w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. 

W wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym Izba zobligowana była postępowanie 

umorzyć, w związku z czym orzeczono jak w sentencji. 

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 

w zw. z art. 187 ust. 8 zdanie drugie p.z.p. 

oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa 

Rady Ministr

ów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od 

odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania 

(Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.).  

Przewo

dniczący: 

……..…....………………………