KIO 2182/17 POSTANOWIENIE dnia 27 października 2017 r.

Sygn. akt KIO 2182/17 

POSTANOWIENIE 

 z dnia 27 

października 2017 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie:  

Przewodniczący: 

Agata Mikołajczyk 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w  dniu  27 

października  2017r.  w  Warszawie 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 października 2017r. 

przez 

odwołującego - MPPROJEKT M. Ł. ul. Pomorska 7 lok. 1, 62-030 Luboń w postępowaniu 

prowadzonym przez  z

amawiającego - Kujawsko-Pomorskie Inwestycje Medyczne sp. z o.o. 

Plac Teatralny 2, 87-

100 Toruń, 

postanawia: 

Umorzyć postępowanie odwoławcze;  

Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz odwołującego 

-  MPPROJEKT  M. 

Ł. ul. Pomorska 7 lok. 1, 62-030 Luboń kwoty 15.000 zł 00 gr (słownie: 

piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 7 dni od dnia 

jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

do Sądu Okręgowego w Toruniu. 

……………………………… 

Sygn. akt: KIO 2182/17 

Uzasadnienie 

Odwołanie  zostało  wniesione  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego 

prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 

2004 r. Prawo zamówień publicznych [Dz. U. z 2017 r. poz. 2164 ze zm.] [ustawa Pzp], którego 

przedmiotem  jest 

„Dostawa  wyposażenia  dla  przebudowywanego  i  rozbudowywanego 

Wojewódzkiego  Szpitala  Zespolonego  im.  L.  Rydygiera  w  Toruniu  -  etap  I".  Ogłoszenie  o 

zamówieniu  zostało  opublikowane  Dz.  UE  nr  2017/5  193-395521.  Odwołujący  –  M.  Ł. 

prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  firmą  MPPROJEKT  M.  Ł.  z  siedzibą  w  Luboniu 

stwierdził,  że  zamawiający  -  Kujawsko-Pomorskie  Inwestycje  Medyczne  sp.  z  o.o.  oraz 

Wojewódzki  Szpital  Zespolony  im.  L.  Rydygiera  w  Toruniu  (Zamawiający  upoważniony  do 

przeprowadzenia  postępowania  i  udzielenia  zamówienia:  Kujawsko-Pomorskie  Inwestycje 

Medyczne  sp.  z  o.o.)  narusz

ył  art.  29  ust.  1  i  2  Pzp  w  zw.  z  art.  7  ust.  1  Pzp  z  uwagi  na 

dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób naruszający zasadę równego traktowania 

i uczciwej konkurencji or

az nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności mogących 

mieć wpływ na sporządzenie oferty i oszacowanie jej kosztów oraz w sposób niejednoznaczny 

i niewyczerpujący, w zakresie, w jakim y sformułował w pkt II.2.7 SIWZ wymagania dotyczące 

wykonania  r

obót  budowlanych  i  współpracy  wykonawcy  realizującego  niniejszą  umowę  w 

sprawie  zamówienia  publicznego  z  podmiotami  trzecimi,  w  szczególności  z  Budimex  S.A. 

(który  może  być  zainteresowany  wzięciem  udziału  w  postępowaniu).  Podnosząc  zarzuty  w 

zakresie  tego 

postanowienia  wykonawca  wniósł  o  nakazanie  Zamawiającemu  dokonania 

modyfikacji  treści  dokumentacji  przetargowej  i  wprowadzenie  do  SIWZ/OPZ  następujących 

zmian: 

1.  Pkt II.2.7 ppkt 1-3, 6-8, 10-11, 13 oraz 17- 19 - 

dookreślenie, że w zakresie niniejszego 

zamówienia na wykonawcy spoczywa wyłącznie dostawa i montaż urządzeń, a wszelkie 

uzgodnienia w 

zakresie planowanych prac będą się odbywały z udziałem Zamawiającego 

i dokonanie 

modyfikacji przedmiotowego postanowienia w następującym zakresie: 

a.  Ppkt  1  - 

zastąpienie  jego  treści  następującą:  „Zapoznanie  się  z  pełną  dokumentacją 

projektową wszystkich branż w zakresie budynku 510 pod kątem wystąpienia ewentualnych 

kolizji 

instalacji  do  dostarczanych  urządzeń  oraz  poinformowanie  o  ewentualnych  kolizjach 

Zamawiającego". 

b.  Ppkt  2  - 

jego  wykreślenie,  ewentualnie  poprzez  jego  modyfikację  w  ten  sposób,  że 

przeprowadzenie robót dotyczących konstrukcji budynku, które  są konieczne  do  wykonania 

dostawy i instalacji urządzeń będzie spoczywało na Zamawiającym; 

c.  Ppkt  3  -  jego  m

odyfikację  w  następujący  sposób:  „Wyznaczenie  oraz  uzgodnienie  z 

Zamawiającym,  z  udziałem  Wykonawcy-Budimex  S.A.  przebiegu  zarówno  pionowych  jak  i 

poziomych  szlaków  transportowych  dla  urządzeń,  w  tym  uzgodnienie  z  Zamawiającym  z 

udziałem  Wykonawcy-Budimex  S.A.  oraz  wykonanie  wszelkich  niezbędnych  zabezpieczeń 

wykonanych robót przed uszkodzeniem"; 

d.  Ppkt  6  - 

jego  modyfikację  w  następujący  sposób:  „Sporządzenie  oraz  uzgodnienie  z 

Zamawiającym  z  udziałem  Wykonawcy-Budimex  S.A.  i  harmonogramu  dostaw  wszelkich 

materiałów i urządzeń pozostających w zakresie przedmiotu zamówienia w taki sposób, aby 

nie  miały  one  negatywnego  wpływu  na  terminy  określone  w  aktualnym  harmonogramie 

rzeczowo - 

finansowym realizacji całości inwestycji"; 

e.  Ppkt  7  - 

jego  modyfikację  w  następujący  sposób:  „Sporządzenie  oraz  uzgodnienie  z 

Zamawiającym / przy udziale Wykonawcy-Budimex S.A. harmonogramu wykonywania przez 

Budimex  S.A.  ewentualnych  robót  w  zakresie  podejść  pod  urządzenia  na  zakończeniu 

instalacji  wykonywanych  przez  ten  podmiot  z

godnie  z  rozmieszczeniem  podejść  instalacji 

wynikającymi z DTR dostarczanych urządzeń. Dostawca w celu trasowania podejść udostępni 

pracownika zgodnie z pkt 18 w terminach zgodnych z uzgodnionym harmonogramem"; 

f.  Ppkt  8  - 

jego  modyfikację  w  następujący  sposób:  „Sporządzenie  w  porozumieniu  z 

Zamawiającym  i  za  jego  pośrednictwem  z  Wykonawcą-Budimex  S.A.  instrukcji  IBWR  oraz 

pozostałych dokumentów  dopuszczających pracowników  Dostawcy  do  pracy  na  budowie w 

zakresie BHP"; 

g.  Ppkt  10  - 

jego  modyfikację  w  następujący  sposób:  „Opracowanie  za  pośrednictwem 

Zamawiającego Planu Zapewnienia Jakości  i  uzyskanie jego  akceptacji przez Wykonawcę-

Budimex 5.4. i inżyniera-Portico Project Management sp. z o. o. i Wspólnicy sp. k"; 

h.  Ppkt  11  - 

jego  modyfikację  w  następujący  sposób:  „Uzyskanie  akceptacji  oferowanych 

materiałów  i  proponowanych  rozwiązań  technicznych  dla  prac  związanych  z  wykonaniem 

obowiązków opisanych w punktach 4 i 5. Dostawca 

urządzeń powinien dostosować urządzenia do instalacji w dokumentacji technicznej 

i. Ppkt 13 - 

jego modyfikację w ten sposób, że: „Wykonanie w ramach swojego zakresu prac 

montażowych wszelkich konstrukcji montażowych, wsporczych i pomocniczych niezbędnych 

do prawidłowej realizacji prac montażowych 

j.  Ppkt 17 - 

jego wykreślenie; 

k.  Ppkt 19 - 

jego wykreślenie, ewentualnie jego modyfikacje w ten sposób, że jego obecne 

brzmienie  zostanie  zastąpione  następującym:  „Dostawca  będzie  obciążony  kosztami 

organizacyjnymi w zakresie wykonywanych przez siebie prac." 

Do  postępowania  odwoławczego,  w  tym  po  stronie  zamawiającego,  nie  przystąpił 

żaden z wykonawców.  

Zamawiający w piśmie z dnia 20 października 2017 r. [z datą jego wpływu: 24/10/2017] 

w  odpowiedzi  na  odwołanie  oświadczył,  że  uwzględnia  w  całości  zarzuty  podniesione  w 

odwołaniu  na  podstawie  art.  186  ust.  2  ustawy  Pzp,  wnosząc  również,  aby  Izba  umorzyła 

postępowanie odwoławcze.   

Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba  postanowiła  o  umorzeniu  tego  postępowania 

odwoławczego na podstawie art. 186 ust. 3 ustawy Pzp.  

Orzekając o kosztach postępowania Izba, mając na uwadze przepis art. 186 ust. 6 pkt 

1 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 

2010  r.  w  sprawie  wysokości  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.), postanowiła o zwrocie 

odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych w całości kwoty uiszczonej tytułem 

wpisu od odwołania.  

Przewodniczący: 

………………………………