KIO 2414/17 POSTANOWIENIE dnia 4 grudnia 2017 r.

Sygn. akt KIO 2414/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 4 grudnia 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie: 

Przewodniczący: 

Bartosz Stankiewicz 

Członkowie: 

Klaudia Szczytowska-Maziarz 

Monika Szymanowska 

Protokolant:   

Marcin Jakóbczyk 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z 

udziałem stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 4 grudnia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  17  listopada  2017  r.  przez  wykonawcę  –  P.  S. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  nazwą  C.  P.  S.,  z  siedzibą  

w S. przy ul. 

(…) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Izbę Administracji 

Skarbowej w P. 

z siedzibą w P. przy (…) 

przy udziale wykonawcy O. W. Sp. z o.o. 

z siedzibą w W. przy ul. (…)  zgłaszającego swoje 

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. 

postanawia: 

1)   umarza 

postępowanie odwoławcze;  

2)   nakazuje  zwrot 

z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy P. S. 

prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą C. P. S. kwoty 

00  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście    tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącej 

90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2017  r.,  poz.  1579)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  7  dni  od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. 

Przewodniczący:      ……………………………. 

Członkowie:   

……………………………. 

……………………………. 

Sygn. akt: KIO 2414/17 

U z a s a d n i e n i e 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  

z 11 lipca 2017 r. pod numerem 2017/S 130-265405.  

Postępowanie  jest  prowadzone  zgodnie  z  przepisami  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579, zwanej dalej „ustawą Pzp”).  

Izba ustaliła, że 17 listopada 2017 r. wykonawca P. S. prowadzący działalność gospodarczą 

pod 

nazwą 

C. 

P. 

S. 

z 

siedzibą 

w 

S. 

złożył 

odwołanie  

w 

post

ępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  w  trybie  przetargu  

nieograniczonego,  pod  nazwą  „Dostawa  mebli  i  krzeseł  biurowych  dla  Izby  Administracji 

Skarbowej w P.

”, numer sprawy ILZ/260-0014/17/ILL numer części 2 - dostawa krzeseł.  

Do  postępowania  odwoławczego  skutecznie  przystąpił  po  stronie  zamawiającego 

wykonawca O. W. Sp. z o.o. 

z siedzibą w W. przy ul. (…), wnosząc przystąpienia w terminie 

trzech dni od otrzymania zawiadomienia o wniesieniu odwołania. 

Natomiast 

Izba 

nie 

dopuściła 

do 

postępowania 

odwoławczego 

wskazanego  

w  zgłoszeniu  przystąpienia  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Odwołującego  

z  dnia  21  listopada  2017  roku  wykonawcy  T.  P. 

Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  W.  przy  ul.  (…) 

ponieważ zgłoszenie to okazało się nieskuteczne. Po pierwsze przedmiotowy Wykonawca w 

ocenie  Izby  nie  podj

ął  nawet  próby  wykazania  interesu  w  przystąpieniu  do  postępowania 

odwoławczego  po  stronie  Odwołującego,  o  którym  mowa  w  art.  185  ust.  2  ustawy  Pzp, 

którego wykazanie warunkuje skuteczność powyższej czynności. Po drugie wada zgłoszenia 

polegała  także  na  niewykazaniu  przez  osobę  podpisującą  zgłoszenie,  tj.  K.  W.  faktu 

umocowania 

do 

zgłoszenia 

przystąpienia  

w  imieniu  ww.  wykonawcy

.  Nie  złożono  Izbie  żadnych  dokumentów  –  pełnomocnictw,  

z których wynikałoby umocowanie pełnomocnika do działania w imieniu wykonawcy. 

Na rozstrzygnięcie Izby co do niedopuszczenia do udziału w postępowaniu odwoławczym nie 

służy  odrębny  środek  zaskarżenia.  Z  kolei,  jak  wynika  z  art.  196  ust.  5  ustawy  Pzp, 

orzeczenia  Izby  dor

ęcza  się  wyłącznie  stronom  oraz  uczestnikom  postępowania 

odwoławczego lub ich pełnomocnikom. Wykonawcy, którzy zgłosili nieskuteczne zgłoszenie 

do  postępowania  odwoławczego  nie  posiadają  statusu  uczestnika  postępowania,  zatem  

w myśl ww. przepisu nie ma obowiązku doręczenia im orzeczenia Izby. 

W  związku  z  oświadczeniem  o  wycofaniu  odwołania  przekazanym  za  pomocą  poczty 

elektronicznej  w  dniu  1  grudnia  2017  roku,  Izba  na  podstawie  art.  187  ust.  8  ustawy  Pzp 

umorzyła postępowanie odwoławcze. 

Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp 

skład orzekający Izby postanowił zwrócić na 

rzecz  odwołującego  90%  kwoty  uiszczonego  wpisu,  tj.  kwotę  13 500  zł  00  gr  (słownie 

trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy).  

Przewodniczący:      ……………………………. 

Członkowie:   

……………………………. 

…………………………….