Sygn. akt: KIO 49/17
POSTANOWIENIE
z dnia 20 stycznia 2017 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Agata Mikołajczyk
Protokolant: Sylwia Jankowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestnika postępowania
odwoławczego w dniu 20 stycznia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 stycznia 2017 r. przez odwołującego – wykonawców
wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: S4H Sp. z o.o., Clean Service Sp. z
o.o., KMORDER Sp. z o.o., ul. Marii Zientary-Malewskiej 24B, 10-302 Olsztyn w
postępowaniu
prowadzonym
przez
zamawiającego
Samodzielny
Publiczny
Psychiatryczny Zakład Opieki Zdrowotnej im. Dr Stanisława Deresza, pl. Dr Zygmunta
Brodowicza 1, 16-070 Choroszcz,
przy udziale: wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Clar System
S.A., Clar Serwis Sp. z o.o., Solcom-Bayard Sp. z o.o., Hospital System Sp. z o.o.,
Asystent Sp. z o.o., ul. Janickiego 20B, 60-542 Poznań, zgłaszających przystąpienie do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego - wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: S4H Sp. z
o.o., Clean Service Sp. z o.o., KMORDER Sp. z o.o., ul. Marii Zientary-Malewskiej 24B,
10-302 Olsztyn kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych
zero groszy), stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku.
Przewodniczący: ………………………………..
Sygn. akt: KIO 49/17
Uzasadnienie
Odwołanie zostało wniesione przez wykonawców wspólnie ubiegających się o
udzielenie zamówienia: S4H Sp. z o.o., Clean Service Sp. z o.o., KMORDER Sp. z o.o., ul.
Marii Zientary-Malewskiej 24B, z siedzibą w Olsztynie [Odwołujący] w postępowaniu
prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych [Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.] [ustawa Pzp] przez
zamawiającego - Samodzielny Publiczny Psychiatryczny Zakład Opieki Zdrowotnej im. Dr
Stanisława Deresza, z siedzibą w Choroszczy, którego przedmiotem jest „Świadczenie usług
w zakresie kompleksowego utrzymania czystości w komórkach organizacyjnych SPP ZOZ w
Choroszczy”.
Zdaniem wnoszącego odwołanie niezgodne z przepisami ustawy Pzp czynności
związane z badaniem i oceną ofert oraz wyborem oferty najkorzystniejszej podjęte w tym
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego: naruszają art. 89 ust 1 pkt 2 ustawy
Pzp z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty z powodu nie spełnienia przez wybrane
Konsorcjum: Clar System S.A., Hospital System Sp. z o. o., Asystent Sp. z o. o., Clar Serwis
Sp. z o. o. oraz Solcom Bayard Sp. z o. o. wymogów przewidzianych w dokumentacji
przetargowej, w zakresie wskazania liczby osób zatrudnianych na podstawie umowy o pracę
i wskutek tego wadliwe i nierzetelne obliczenie ceny oraz stanowią czyn nieuczciwej
konkurencji, co jest niezgodne z ustawą Prawo zamówień publicznych oraz dyrektywą
Parlamentu Europejskiego 2004/18/WE.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu dokonanie: ponownej oceny ofert i
odrzucenie oferty Konsorcjum [Clar System S.A., Hospital System Sp. z o. o., Asystent Sp. z
o. o., Clar Serwis Sp. z o. o. oraz Solcom Bayard Sp. z o. o.] oraz dokonanie ponownego
wyboru oferty najkorzystniejszej.
Do postępowania odwoławczego zgłosili przystąpienie po stronie Zamawiającego - na
podstawie art. 185 ust.2 ustawy Pzp - wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie
zamówienia: Clar System S.A., Clar Serwis Sp. z o.o., Solcom-Bayard Sp. z o.o., Hospital
System Sp. z o.o., Asystent Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu.
Wnoszący odwołanie przed wyznaczonym terminem posiedzenia i rozprawy - w
piśmie złożonym do akt sprawy w dniu 20 stycznia 2017 r. o godz.9,35 - oświadczył o
cofnięciu wniesionego odwołania.
Mając na uwadze stan faktyczny sprawy, Izba postanowiła o umorzeniu tego
postępowania odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, zgodnie z którym
Odwołujący do czasu zamknięcia rozprawy może cofnąć odwołanie.
Uwzględniając powyższe orzeczono, jak w sentencji.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 13.500 zł.
Przewodniczący:
………………………………