KIO 49/17 POSTANOWIENIE dnia 20 stycznia 2017 r.

Stan prawny na dzień: 24.10.2017

Sygn. akt: KIO 49/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 20 stycznia 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:   Agata Mikołajczyk 

Protokolant: Sylwia Jankowska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  oraz  uczestnika  postępowania 

odwoławczego w dniu 20 stycznia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  5  stycznia  2017  r.  przez  odwołującego  –  wykonawców 

wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  S4H  Sp.  z  o.o.,  Clean  Service  Sp.  z 

o.o.,  KMORDER  Sp.  z  o.o.,  ul.  Marii  Zientary-Malewskiej  24B,  10-302  Olsztyn  

postępowaniu 

prowadzonym 

przez 

zamawiającego 

Samodzielny 

Publiczny 

Psychiatryczny Zakład Opieki Zdrowotnej im. Dr Stanisława Deresza, pl. Dr Zygmunta 

Brodowicza 1, 16-070 Choroszcz, 

przy udziale: wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Clar System 

S.A.,  Clar  Serwis  Sp.  z  o.o.,  Solcom-Bayard  Sp.  z  o.o.,  Hospital  System  Sp.  z  o.o., 

Asystent  Sp.  z  o.o.,  ul.  Janickiego  20B,  60-542  Poznań,  zgłaszających  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, 

postanawia: 

1.  umorzyć postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

odwołującego - wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: S4H Sp. z 

o.o., Clean Service Sp. z o.o., KMORDER Sp. z o.o., ul. Marii Zientary-Malewskiej 24B, 

10-302 Olsztyn kwoty 13.500 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych 

zero groszy), stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 


Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2015  r.  poz.  2164  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Białymstoku.  

Przewodniczący:      ……………………………….. 


Sygn. akt: KIO 49/17 

Uzasadnienie 

Odwołanie  zostało  wniesione  przez  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o 

udzielenie zamówienia: S4H Sp. z o.o., Clean Service Sp. z o.o., KMORDER Sp. z o.o., ul. 

Marii  Zientary-Malewskiej  24B,  z  siedzibą  w  Olsztynie  [Odwołujący]  w  postępowaniu 

prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 

2004 r. Prawo zamówień publicznych [Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.] [ustawa Pzp] przez 

zamawiającego  -  Samodzielny  Publiczny  Psychiatryczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej  im.  Dr 

Stanisława Deresza, z siedzibą w Choroszczy, którego przedmiotem jest „Świadczenie usług 

w zakresie kompleksowego utrzymania czystości w komórkach organizacyjnych SPP ZOZ w 

Choroszczy”.  

Zdaniem  wnoszącego  odwołanie  niezgodne  z  przepisami  ustawy  Pzp  czynności 

związane  z  badaniem  i  oceną  ofert  oraz  wyborem  oferty  najkorzystniejszej  podjęte  w  tym 

postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego:  naruszają  art.  89  ust  1  pkt  2  ustawy 

Pzp  z  uwagi  na  zaniechanie  odrzucenia  oferty  z  powodu  nie  spełnienia  przez  wybrane 

Konsorcjum: Clar System S.A., Hospital System Sp. z o. o., Asystent Sp. z o. o., Clar Serwis 

Sp.  z  o.  o.  oraz  Solcom  Bayard  Sp.  z  o.  o.  wymogów  przewidzianych  w  dokumentacji 

przetargowej, w zakresie wskazania liczby osób zatrudnianych na podstawie umowy o pracę 

i  wskutek  tego  wadliwe  i  nierzetelne  obliczenie  ceny  oraz  stanowią  czyn  nieuczciwej 

konkurencji,  co  jest  niezgodne  z  ustawą  Prawo  zamówień  publicznych  oraz  dyrektywą 

Parlamentu Europejskiego 2004/18/WE.  

Odwołujący  wniósł  o  nakazanie  Zamawiającemu  dokonanie:  ponownej  oceny  ofert  i 

odrzucenie oferty Konsorcjum [Clar System S.A., Hospital System Sp. z o. o., Asystent Sp. z 

o.  o.,  Clar  Serwis  Sp.  z  o.  o.  oraz  Solcom  Bayard  Sp.  z  o.  o.]  oraz  dokonanie  ponownego 

wyboru oferty najkorzystniejszej. 

Do postępowania odwoławczego zgłosili przystąpienie po stronie Zamawiającego - na 

podstawie  art.  185  ust.2  ustawy  Pzp  -  wykonawcy  wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie 

zamówienia:  Clar  System  S.A.,  Clar  Serwis  Sp.  z  o.o.,  Solcom-Bayard  Sp.  z  o.o.,  Hospital 

System Sp. z o.o., Asystent Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu.   

Wnoszący  odwołanie  przed  wyznaczonym  terminem  posiedzenia  i  rozprawy  -  w 

piśmie  złożonym  do  akt  sprawy  w  dniu  20  stycznia  2017  r.  o  godz.9,35  -  oświadczył  o 

cofnięciu wniesionego odwołania.    


Mając  na  uwadze  stan  faktyczny  sprawy,  Izba  postanowiła  o  umorzeniu  tego 

postępowania  odwoławczego  na  podstawie  art.  187  ust.  8  ustawy  Pzp,  zgodnie  z  którym 

Odwołujący do czasu zamknięcia rozprawy może cofnąć odwołanie.  

Uwzględniając powyższe orzeczono, jak w sentencji.  

Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. 

a) rozporządzenia Prezesa Rady  Ministrów  z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie  wysokości i 

sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544), Izba orzekła o dokonaniu 

zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości  13.500 zł.  

Przewodniczący: 

………………………………