KIO 58/17 POSTANOWIENIE dnia 17 stycznia 2017 roku.

Sygn. akt KIO 58/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia  17 stycznia 2017 roku. 

                                Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

                                                Przewodniczący:    Emil Kawa 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w  dniu  17  stycznia  2017  roku  w  Warszawie, 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu    09  stycznia  2017 

roku    przez  wykonawcę

  INMED-K.  sp.  z  o.o.  sp.k.  55-330  Krępice,  ul.  Kwiatowa  32A,  w 

postępowaniu  prowadzonym  przez

  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej 

Szpital im. dr. J. Dietla w Krynicy- Zdroju, ul. Kraszewskiego 142, 33-380 Krynica-Zdrój  

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  zamówień  Publicznych  na  rzecz 

odwołującego  -

  INMED-K.  sp.  z  o.o.  sp.k.    55-330    Krępice,  ul.  Kwiatowa  32A,    kwoty 

15 000,00 (słownie: piętnaście tysięcy) złotych stanowiącej równowartość wpisu uiszczonego 

przez odwołującego

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2015  r  poz.  2164  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego  w Nowym Sączu. 

                                                                               Przewodniczący……………..     

Sygn. akt: KIO 58/17 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  -

  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej,  Szpital  im.  dr.  J. 

Dietla  w  Krynicy  -  Zdroju,  ul.  Kraszewskiego  142,  33-380  Krynica-Zdrój,  prowadzi 

postepowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. 

„Przetarg nieograniczony na dostawę wraz z montażem urządzeń i wyposażenia dla Szpitala 

im.  dr.  ].  Dietla w  Krynicy-Zdroju w ramach  zadania  Rozbudowa  szpitala  im.  dr.  J.  Dietla w 

Krynicy-Zdroju  z  zastosowaniem  technologii  energooszczędnych"  (Pakiet  Nr  1),  znak 

postępowania: SPZOZ-ZP-271-17/16, 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej  pod  nr  2016/S  146-264492  z  dnia  30  lipca  2016  roku.  Postępowanie  jest 

prowadzone z zastosowaniem zasad obowiązujących przy procedurze udzielania zamówień 

publicznych, kiedy wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych 

na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Odwołujący  wniósł  odwołanie  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  zarzucając 

zamawiającemu niezgodne z przepisami ustawy Pzp odrzucenie jego oferty. 

W  dniu  11  stycznia  2017  roku  zamawiający  poinformował  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej o uwzględnieniu zarzutów odwołania w części, a następnie pismem z dnia 13 

stycznia  2017  (wpływ  do  KIO  17.01.2017  r)  o  uwzględnieniu  odwołania  w  całości.    Biorąc 

pod  uwagę  powyższe  Izba  uznała,  iż  opisane  w  odpowiedzi  zamawiającego  podjęte 

czynności,  wyczerpują  w  całości  zakres  żądań  podniesionych  w  odwołaniu  i  postanowiła 

umorzyć postepowanie odwoławcze.  

Zgodnie  z  treścią  art.  186  ust.  2  i  3  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych,  w 

przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w 

odwołaniu, Izba umarza postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz 

uczestników  postępowania  odwoławczego  pod  warunkiem,  że  w  postępowaniu 

odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.  

W  przedmiotowym  postepowaniu  do  postepowania  odwoławczego  zgłosił 

przystąpienie  wykonawca  FULL-  MED  J.  S.  ul.  Nowy  Świat  25/9,  20-041  Lublin,  którego 

oferta została oceniona przez zamawiającego jako najkorzystniejsza w części I zamówienia 

– Pakiet I. 

Oceniając  prawidłowość  zgłoszenia  ww.  przystąpienia  Izba  uznała  jego 

nieskuteczność, gdyż zgłoszenie przystąpienie zostało wysłane nie do Prezesa KIO lecz do 

zamawiającego,  a  tylko  jego  kopia  została  przesłana  do  Prezesa  KIO.    Zgodnie  z  art.  185 

ust.  2  Pzp  wykonawca  może  zgłosić  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  w 

terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje i 

interes  w  uzyskaniu  rozstrzygnięcia  na  korzyść  strony  do  której  przystępuje.  Nadto 

przystąpienie  musi  zostać  dokonane  w  formie  pisemnej  albo  elektronicznej,  opatrzonej 

bezpiecznym 

podpisem 

elektronicznym 

weryfikowanym 

za 

pomocą 

ważnego 

kwalifikowanego 

certyfikatu. 

W 

niniejszym 

postepowaniu 

wykonawca 

dokument 

przystąpienia  przesłał  do  Prezesa  KIO  za  pośrednictwem  faxu  oraz  maila  bez  spełnienia 

powyższych  wymogów.  Dlatego  tez  Izba  orzekając  miała  na  względzie  fakt  braku 

przystępującego po stronie zamawiającego. 

Dla wywarcia skutku procesowego w postaci umorzenia postępowania odwoławczego 

konieczne  jest  uwzględnienie  przez  zamawiającego  zarzutów  podniesionych  w  odwołaniu. 

Dalsze  czynności,  jakie  zamawiający  podejmie  w  związku  z  uwzględnieniem  zarzutów, 

pozostają  bez  znaczenia  dla  ustalenia  wystąpienia  przesłanki  do  umorzenia  postępowania 

odwoławczego. 

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  Krajowa  Izba  Odwoławcza 

uwzględniła  okoliczność,  iż  uwzględnienie  odwołania  miało  miejsce  przed  otwarciem 

posiedzenia, zatem koszty te z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2 ustawy Prawo zamówień 

publicznych, znoszą się wzajemnie. Tym samym Izba orzekła  o konieczności zwrotu kwoty 

wpisu  uiszczonego  przez  odwołującego  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych, 

stosownie do § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 

r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów  w 

postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). 

                                                     Przewodniczący:  ………………