KIO 675/17 POSTANOWIENIE dnia 11 kwietnia 2017 roku

Sygn. akt: KIO 675/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 11 kwietnia 2017 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:  

Katarzyna Prowadzisz 

po  rozpoznaniu  w  dniu  11  kwietnia  2017  roku  w Warszawie,  na  posiedzeniu  niejawnym  

bez  udziału  Stron,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

5  kwietnia  2017  roku  przez  wykonawcę  A.  Z.  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod 

nazwą PHPU Z. A. Z. z siedzibą we Wrocławiu 

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Gminę Budry z siedzibą Budry 

postanawia: 

1.  Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  Urzędowi  Zamówień  Publicznych  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu 

Zamówień  Publicznych  na  rzecz  wykonawcy  A.  Z.  prowadzącego  działalność 

gospodarczą  pod  nazwą  PHPU  Z.  A.  Z.  z  siedzibą  we  Wrocławiu  kwoty  7 500  zł  00  gr 

(słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącą  uiszczony  wpis  od 

odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień 

publicznych  na  niniejsze  postanowienie  –  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  – 

przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu 

Okręgowego w Olsztynie. 

 
Przewodniczący:  

Sygn. akt: KIO 675/17 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Gmina  Budry  −  prowadzi  w trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie  o udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.:  Dostawa  sprzętu  TIK  oraz 

pozostałego wyposażenia do szkół podstawowych i gimnazjum w ramach projektu „Szkolna 

rewolucja w Gminie Budry”.  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  opublikowane  w  Biuletynie  Zamówień  Publicznych  pod 

numerem 32052 w dniu 24 lutego 2017 roku. 

Do  prowadzonego  przez  Zamawiającego  postępowania  o  udzielenie  zamówienia 

publicznego  i  postępowania  odwoławczego  stosuje  się  przepis  ustawy  Prawo  zamówień 

publicznych  z  uwzględnieniem  zmian  wprowadzonych  ustawą  z  dnia  22  czerwca  2016  r.  

o  zmianie  ustawy  –  Prawo  zamówień  publicznych  oraz  niektórych  innych  ustaw, 

opublikowanej  w  dniu  13  lipca  2016  r.  w  Dzienniku  Ustaw  Rzeczypospolitej  Polskiej  pod 

pozycją 1020, która weszła w życie w dniu 28 lipca 2016 roku (dalej: „ustawa”). 

W dniu 5 kwietnia 2017 r. wykonawca A. Z. prowadzącego działalność gospodarczą 

pod  nazwą  PHPU  Z.  A.  Z.  z  siedzibą  we  Wrocławiu  wniósł  odwołanie  wobec  czynności 

Zamawiającego odrzucenia jego oferty i unieważnienia postępowania. 

Zgodnie  z  pismem  z  dnia  6  kwietnia  2017  roku,  przesłanym  w  tym  samym  dniu  

do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej,  Zamawiający  wskazał,  że  szacunkowa  wartość 

zamówienia  wynosi  296 544,04  zł,  71 030,21  euro.  Kopię  odwołania  Zamawiający  przesłał 

wykonawcom  uczestniczącym  w  postepowaniu  w  dniu  6  kwietnia  2017  roku  w  formie 

elektronicznej (e-mailem i faksem) oraz listowanie. 

Zamawiający  pismem  przesłanym  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

11 kwietnia 2017 roku oświadczył, że uwzględnia odwołanie w całości. 

W uzasadnieniu swojego stanowiska Zamawiający wskazał, że przeanalizował argumentację 

zawartą  w  odwołaniu  i  uznał,  że  zasługuje  ono  na  uwzględnienie  po  przeanalizowaniu 

najnowszego  orzecznictwa  Krajowej  Izby  Odwoławczej.  Wskazał  również  Zamawiający, 

konsekwencją  uznania,  że  oferta  Odwołującego  nie  powinna  zostać  odrzucona  jest 

konieczność  unieważnienia  czynności  unieważnienia  postępowania  oraz  czynność  oceny 

ofert,  a  co  za  tym  idzie  dokonanie  wyboru  oferty  najkorzystniejszej,  co  może  nastąpić  

po  umorzeniu  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę.  Zamawiający  wskazał  również,  

ż

e  przekazał  wykonawcom  kopie  odwołania  w  dniu  6  kwietnia  2017  roku,  a  do  dnia  

11  kwietnia  2017  roku  nie  wpłynęła  do  Zamawiającego  informacja  co  do  wykonawcy 

zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  czy  to  po  stronie 

Zamawiającego  czy  też  Odwołującego.  Zamawiający  wniósł  o  umorzenie  postępowania 

odwoławczego na posiedzeniu niejawnym oraz orzeczeniu o kosztach.  

Izba  wobec  ustalenia,  że  Zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  

w  odwołaniu  oraz  braku  zgłoszenia  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  przystąpień  

do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  na  dzień  wydawania 

postanowienia, Izba uznała, że zaszły przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego 

zgodnie  z  art.  186  ust.  2    ustawy.  Zgodnie  z  treścią  art.  186  ust.  2  zdanie  drugie  ustawy  

w  przypadku  umorzenia  postępowania  przez  Izbę  na  skutek  uwzględnienia  przez 

Zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Zamawiający  wykonuje, 

powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego 

zgodnie  z  żądaniem  zawartym  w  odwołaniu.  Izba  umarzając  postępowanie  odwoławcze  

na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron na skutek uwzględnienia przez Zamawiającego 

w  całości  zarzutów  odwołania  nie  dokonuje  oceny  czynności,  które  ewentualnie  w  piśmie 

zawierającym oświadczenie o uwzględnieniu odwołania wskazywał Zamawiający tj. Izba nie 

ocenia  czynności  jakie  wykonał,  wykonuje  bądź  jakich  zapowiada  wykonanie  Zamawiający  

w  związku  z  uwzględnieniem  zarzutów  odwołania.  Sposób  wykonania  czynności  zgodnie  

z  art.  186  ust.  2  zdanie  drugie  ustawy  może  podlegać  ocenie  w  odrębnym  postępowaniu 

odwoławczym.  

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  wyniku  postępowania  

na  podstawie  art.  192  ust.  9  oraz  art.  192  ust.  10,  186  ust  6  pkt  1  Prawa  zamówień 

publicznych  oraz  w  oparciu  o  przepisy  §  3  i  §  5  ust.  1  pkt  1  lit  a  rozporządzenia  Prezesa 

Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i sposobu  pobierania  wpisu  

od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  

ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zmianami).  

Przewodniczący: