KIO 79/17 POSTANOWIENIE dnia 23 stycznia 2017 roku

Sygn. akt: KIO 79/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 23 stycznia 2017 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:  

Katarzyna Prowadzisz 

po  rozpoznaniu  w  dniu  23  stycznia  2017  roku  w Warszawie,  na  posiedzeniu  niejawnym  

bez  udziału  Stron,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

10  stycznia  2017  roku  przez  wykonawcę  Przedsiębiorstwo  Usługowe  B&WJ  Spółka  

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Wodzisławiu Śląskim  

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  Bytomskie  Przedsiębiorstwo 

Komunalne Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Bytomiu 

postanawia: 

1.  Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  Urzędowi  Zamówień  Publicznych  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu 

Zamówień  Publicznych  na  rzecz  wykonawcy  Abbott  Laboratories  Poland  Spółka  z 

ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie kwoty 10 000 zł 00 gr (słownie: 

dziesięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącą uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień 

publicznych  na  niniejsze  postanowienie  –  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  – 

przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu 

Okręgowego w Katowicach. 

Przewodniczący:  

Sygn. akt: KIO 79/17 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Bytomskie  Przedsiębiorstwo  Komunalne  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Bytomiu  −  prowadzi  w trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie 

o udzielenie 

zamówienia 

publicznego 

pn.: 

Budowa 

zbiornika 

przeciwpożarowego  na  terenie  składowiska  odpadów  innych  niż  obojętne  i  niebezpieczne 

przy al. Jana Pawła II w Bytomiu.  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych 

w dniu  17 października 2016 roku  pod numerem 325000. 

 W  dniu  10  stycznia  2017  r.  wykonawca  Przedsiębiorstwo  Usługowe  B&WJ  Spółka  

z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Wodzisławiu  Śląskim  wniósł  odwołanie  

od  niezgodnej  z  przepisami  ustawy  czynności  Zamawiającego  tj.  odrzucenia  na  podstawie 

art. 89 ust. 1pkt 2 ustawy oferty Odwołującego. 

Zgodnie  z  pismem  z  dnia  13  stycznia  2017  roku,  przesłanym  w  tym  samym  dniu  

do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej,  Zamawiający  wskazał,  że  szacunkowa  wartość 

zamówienia wynosi 918 356,22 zł.  

Kopie  odwołania  wraz  z  wezwaniem  do  przystąpienia  do  postępoania  odwoławczego 

Zamawiający  przekazał  wykonawcom  w  dniu  10  stycznia  2017  roku  drogą  elektroniczną  

na adresy email wskazane w formularzach ofertowych poszczególnych wykonawców.  

Zamawiający pismem z dnia 19 stycznia 2017 roku pt.: „Odpowiedź Zamawiającego”, 

przesłanym  w  dniu  20  stycznia  2017  roku  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej 

oświadczył,  że  po  szczegółowej  analizie  zarzutów  oraz  stanowiska  Odwołującego 

Zamawiający zdecydował o uwzględnieniu w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu 

oraz  wniósł  o  umorzenie  postępowania.  W  uzasadnieniu  Zamawiający  wskazał  również 

jakich  czynności  dokona  w  wyniku  uwzględnienia  w  całości  zarzutów  odwołania.  Pismo  

to zostało podpisane przez Panią E. T. – Wiceprezesa Zarządu oraz Pana D. S. – Prezesa 

Zarządu. 

Wobec  ustalenia,  że  Zamawiający  uwzględnił  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu  

w  całości  oraz  braku  zgłoszenia  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  przystąpień  

do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  na  dzień  wydawania 

postanowienia, Izba uznała, że zaszły przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego 

zgodnie z art. 186 ust. 2  ustawy. 

Izba  wskazuje  ponadto,  że  zgodnie  z  treścią  art.  186  ust.  2  zdanie  drugie  ustawy  

w  przypadku  umorzenia  postępowania  przez  Izbę  na  skutek  uwzględnienia  przez 

Zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Zamawiający  wykonuje, 

powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego 

zgodnie  z  żądaniem  zawartym  w  odwołaniu.  Zaznaczyć  należy,  że  Izba  na  posiedzeniu 

niejawnym  dokonuje  niezbędnych  czynności  formalnoprawnych  i  sprawdzających  oraz  

w  zależności  od  poczynionych  ustaleń  faktycznych  miedzy  innymi  wydaje  postanowienie  

o  umorzeniu  postępowania  odwoławczego  (§  13  Rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  

z  dnia  22  marca  2010  roku  w  sprawie  regulaminu  postępowania  przy  rozpoznawaniu 

odwołań,  tekst  jednolity  Dz.  U.  z  23  lipca  2014  roku  poz.964  ze  zmianami).  Zgodnie  z  art. 

186  ust.  2  ustawy  w  przypadku  uwzględnienia  przez  Zamawiającego  zarzutów 

przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym 

bez udziału stron. Izba umarzając postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez 

udziału  stron  na  skutek uwzględnienia  przez  Zamawiającego  w  całości zarzutów  odwołania 

nie  dokonuje  oceny  czynności,  które  ewentualnie  w  piśmie  zawierającym  oświadczenie  

o  uwzględnieniu  odwołania  wskazywał  Zamawiający  tj.  Izba  nie  ocenia  czynności  jakie 

wykonał,  wykonuje  bądź  jakich  zapowiada  wykonanie  Zamawiający  w  związku  z 

uwzględnieniem zarzutów odwołania. Sposób wykonania czynności zgodnie z art. 186 ust. 2 

zdanie drugie ustawy może podlegać ocenie w odrębnym postępowaniu odwoławczym.  

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  wyniku  postępowania  

na  podstawie  art.  192  ust.  9  oraz  art.  192  ust.  10,  186  ust  6  pkt  1  Prawa  zamówień 

publicznych  oraz  w  oparciu  o  przepisy  §  3  i  §  5  ust.  1  pkt  1 rozporządzenia  Prezesa  Rady 

Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i sposobu  pobierania  wpisu  

od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  

ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).  

Przewodniczący: