Sygn. akt KIO 2419/18
POSTANOWIENIE
z dnia 4 grudnia 2018 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Dagmara Gałczewska - Romek
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 grudnia 2018 r.
w Warszawie odwołania
wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 listopada 2018r. przez
Meden -
Inmed Sp. z o.o., ul. Wenedów 2, 75-847 Koszalin w postępowaniu prowadzonym
przez
Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej im. św. Jana z Dukli, ul. Dr K. Jaczewskiego
7, 20-090 Lublin
postanawia:
1. umarza
postępowania odwoławcze,
nakazuje zwrot z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Meden -
Inmed Sp. z o.o., ul. Wenedów 2, 75-847 Koszalin kwoty 15 000 zł 00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i art.198 b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Pra
wo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. 2018 r. poz. 1986) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Lublinie.
Przewodniczący: ………………………..
Sygn. akt KIO 2419/18
Uzasadnienie
Zamawiający - Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej im. św. Jana z Dukli - prowadzi
w trybie przetargu nie
ograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2018 r. poz.
zwanej dalej „ustawą Pzp”, którego przedmiotem jest „dostawa zestawu do
laseroterapii oraz zestawu narzędzi laparoskopowych na potrzeby COZL - 2 części
w ramach zadania pn. „Zakup specjalistycznego wyposażenia i technologii
teleinformatycznych dla Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej im. św. Jana z Dukli”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z
dnia
25 września 2018 roku pod poz. 2018/S 184-415795.
W dniu 23 listopada
2018r. roku Odwołujący - Meden - Inmed Sp. z o.o. - wniósł do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec czynności Zamawiającego
polegającej na odrzuceniu oferty Odwołującego w części 1 zamówienia.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
art. 7 ust 1 i 3 ustawy przez naruszenie zasady dotyczącej przeprowadzenia
postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej
konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców;
2. art. 89 ust. 1 pkt. 2 ust
awy Pzp w związku z bezpodstawnym odrzuceniem oferty
Meden-
Inmed, pomimo, że zaoferowany sprzęt spełnia wymagania techniczne
w zakresie dopuszczonym przez Zamawiającego.
Wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia
decyzji z dnia 13.11.2018r. o odrzuceniu oferty Odwołującego oraz nakazanie
Zamawiającemu przeprowadzenia ponownej oceny i badania złożonych ofert, co winno
prowadzić do wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego.
Do postępowania odwoławczego, na wezwanie Zamawiającego z dnia 23 listopada 2018r.,
nie przystąpił żaden wykonawca.
Pismem z dnia 27 listopada 2018
roku Zamawiający poinformował, że uznaje w całości
zarzuty podniesione w
odwołaniu.
Biorąc pod uwagę powyższe ustalenia, Izba z urzędu na posiedzeniu bez udziału stron
dokonała czynności formalnoprawnych i sprawdzających, w wyniku których stwierdziła, że
wobec uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów podniesionych w odwołaniu
przy jednoczesnym braku zgłoszenia przystąpień do postępowań odwoławczych po stronie
Zamawiającego, postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186 ust. 2
ustawy Pzp.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 in fine ustawy Pzp,
w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający wykonuje,
powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie
z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec po
wyższego, postanowiono jak w sentencji.
Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść § 5 ust. 1 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu
od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (tj. Dz.U. 2018 poz. 972)
, z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił
w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem posiedzenia z udziałem
stron lub rozprawy, a w post
ępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
W oparciu o § 32 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 roku
w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań (tj. Dz.U. 2018, poz. 1092),
ogłoszenie postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu
niejawnym następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń
w siedzibie Izby, a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu.
Odpis postanowienia przesyła się stronom postępowania odwoławczego.
Przew
odniczący:
………………………………