KIO 378/18 POSTANOWIENIE dnia 9 marca 2018 roku

KIO 378/18 

Sygn. akt: KIO 378/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia  9 marca 2018 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Klaudia Szczytowska-Maziarz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego w dniu 9 marca 2018 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  26  lutego  2018  roku  przez  wykonawcę  

Suntar  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Tarnowie  (33-100)  w  postępowaniu  prowadzonym  

przez 

zamawiającego Centrum Obsługi Administracji Rządowej z siedzibą w Warszawie 

przy udziale wykonawcy 

Galaxy Systemy Informatyczne Sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej 

Górze3  (65-410),  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego, 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze,  

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Suntar Sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie (33-100) kwoty 13 500,00 zł 

(słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącej  90% 

uiszczonego wpisu. 

KIO 378/18 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2017  r.  poz.  1579  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  w  terminie  

7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

KIO 378/18 

U z a s a d n i e n i e 

W postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym przez  Jednostki 

Administracji  Publicznej  wymienione  w  załączniku  nr  1  do  odwołania  w  imieniu  i  na  rzecz, 

których  działa  Centrum  Obsługi  Administracji  Rządowej  z  siedzibą  w  Warszawie, 

ul.  Powsińska  69/71,  02-903  Warszawa  (dalej  „zamawiający”)  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego 

na  sukcesywną  dostawa  komputerów  stacjonarnych,  komputerów 

przenośnych j  tabletów  dla Jednostek  Administracji  Państwowej  2018/1 wykonawca Suntar 

Sp. z o.o.  sie

dzibą w Tarnowie (dalej „odwołujący”) wniósł odwołanie wobec treści ogłoszenia 

o  zamówieniu  i  Specyfikacji  Istotnych  Warunków  Zamówienia  (dalej  „SIWZ”),  zarzucając 

zamawiającemu naruszenie: 

art. 29 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U.  

z  2017  r.  poz.  1579  ze  zm.)  [dalej  „ustawa  Pzp”],  poprzez  dokonanie  opisu  przedmiotu 

zamówienia  w  sposób  naruszający  zasadę  równego  traktowania  wykonawców  i  uczciwej 

konkurencji  oraz  w  sposób  niejednoznaczny  i  niewyczerpujący  w  zakresie  następujących 

parametrów: 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  1  –  komputery  stacjonarne 

komputer all-

in one do zastosowań profesjonalnych typ 3 – tabela z parametrami – L.P. 10 – 

Zasilanie 

– ppkt. a: zasilacz o mocy maksymalnej do 160W, zintegrowany wewnątrz obudowy 

lub  zewnętrzny  zapewniający  sprawne  działanie  całej  jednostki,  osiągający  sprawność 

minimum 80%, 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  1  –  komputery  stacjonarne 

komputer all-

in one do zastosowań profesjonalnych typ 3 – tabela z parametrami – L.P. 12 – 

Wymagania dodatkowe 

– ppkt: 

c) 

zaimplementowane  w  BIOS  oprogramowanie  diagnostyczne  działające  bez  udziału 

systemu  operacyjnego  czy  też  jakichkolwiek  dołączonych  urządzeń  na  zewnątrz  czy  też 

wewnątrz  komputera,  umożliwiające  otrzymanie  informacji  o:  -  producencie  komputera, 

modelu,  oznaczeniu  PN  i  numerze  seryjnym,  - 

zainstalowanym  procesorze,  ilości 

zainstalowanej  pamięci  RAM,  producencie  modułów  pamięci  -  płycie  głównej,  napędzie 

optycznym:  producent,  model,  numer  seryjny,  zainstalowanym  dysku  twardym:  producent, 

model, numer seryjnym 

Oprogramowanie musi umożliwiać: - wykonanie testu pamięci RAM w wersji szybkiej  

i rozszerzonej, - 

wykonanie testu dysku twardego, procesora, płyty głównej 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  1  –  tabela  

z parametrami 

– L.P. 6 – Wyświetlacz — ppkt. e: jasność min. 300 cd/m

KIO 378/18 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  1  –  tabela  

z parametrami 

– L.P. 6 – 8 – Wyposażenie – ppkt h: zintegrowana klawiatura z 12 klawiszami 

funkcyjnymi i 4 klawiszami strzałek w układzie odwróconego „T”, 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  1  –  tabela  

z parametrami 

– L.P. 6 – 8 – Wyposażenie – ppkt m: wbudowany czytnik kart SDXC, 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  1  –  tabela  

z parametrami 

– L.P. 11 System operacyjny – ppkt a: Microsoft Windows 10 Professional PL 

64•bit  z  licencją  i  nośnikiem  (z  prawem  do  instalacji  Windows  8.1  Pro  i  Windows  7 

Professional)  w  celu  zapewnienia  współpracy  ze  środowiskiem  sieciowym  oraz  aplikacjami 

funkcjonującymi  w  administracji  państwowej.  Nie  dopuszcza  się  w  tym  zakresie  licencji 

pochodzących z rynku wtórnego, 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy    Typ  2  –  tabela  

z parametrami 

– L.P. 11 – System operacyjny – ppkt a: Microsoft Windows 10 Professional PL 

bit z licencją i nośnikiem (z prawem do instalacji Windows 8.1 Pro i Windows 7 Professional) 

w celu zapewnienia współpracy ze środowiskiem sieciowym oraz aplikacjami funkcjonującymi 

w administracji państwowej. Nie dopuszcza się w tym zakresie licencji pochodzących z rynku 

wtórnego, 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  3  –  tabela  

z parametrami 

– L.P. 6 – Wyświetlacz – ppkt d: jasność min. 250 cd/m



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  3  –  tabela  

z  parametrami 

–  L.P.  8  – Wyposażenie  –  ppkt  k: zintegrowana klawiatura  z  12  klawiszami 

funkcyjnymi i 4 klawiszami strzałek w układzie odwróconego „T", 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  3  –  tabela  

z parametrami 

– L.P. 12 – System operacyjny – ppkt a: Microsoft Windows 10 Professional PL 

biit  z  licencją  i  nośnikiem  (z  prawem  do  instalacji  Windows  8.1  Pro  i  Windows  7 

Professional) w celu zapewnienia współpracy ze środowiskiem sieciowym oraz aplikacjami 

funkcjonującymi  w  administracji  państwowej.  Nie  dopuszcza  się  w  tym  zakresie  licencji 

poc

hodzących z rynku wtórnego, 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  4  –  tabela  

z  parametrami 

–  L.P.  8  –  Wyposażenie  –  ppkt    b:  dodatkowa  zintegrowana  kamera  do 

wideokonferencji  z  przodu  obudowy,  minimum  5MP  z 

możliwością  nagrywania  filmów  HD 

1080p, 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  4  –  tabela  

z  parametrami 

–  L.P.  8  –  Wyposażenie  –  ppkt  p:  zintegrowana  klawiatura  

z 12 klawiszami funkcyjnymi i 4 klawiszami strzałek w układzie odwróconego „T", 

KIO 378/18 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  4  –  tabela  

z parametrami 

– L.P. 10 – Zasilanie – ppkt a: akumulatorowe (Li-lon i/lub Li-Po) o pojemności 

minimum 7500 mAH, pozwalające na min. 8 godz. pracy na urządzeniu, 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  TYP  5  –  tabela  

z parametrami 

– L.P. 6 – Wyświetlacz – ppkt a: wielkość – w zakresie 12,5” – 14,5”, 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  5  –  tabela  

z parametrami 

– L.P. 6 – Wyświetlacz – ppkt e: współczynnik kontrastu min. 1500:1, 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  5  –  tabela  

z  parametrami 

–  L.P.  9  –  Wyposażenie  –  ppkt    e:  co  najmniej  3  porty  USB  

w tym co najmniej dwa USB 3.0, 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –    część  2  –  Laptopy  Typ  5  –  tabela  

z parametrami 

– L.P. 9 – Wyposażenie – ppkt g: wbudowany czytnik kart SDXC, 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  4  –  tabela  

z parametrami 

– L.P. 11 – Zasilanie – ppkt a: akumulatorowe (Li-lon i/lub Li-Po) o pojemności 

minimum 70 Wh, pozwalające na min, 17 godz. odtwarzania wideo, 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  5  –  tabela  

z parametrami 

– L.P. 12 – Waga: nie więcej niż 2 kg z baterią, 



Załącznik  nr  2  do  SIWZ  –  Specyfikacja  techniczna  –  część  2  –  Laptopy  Typ  5  –  tabela  

z parametrami 

– L.P. 13 – System Operacyjny – ppkt. a: Microsoft Windows 10 Professional 

PL  64-

bit  z  licencją  i  nośnikiem  (z  prawem  do  instalacji  Windows  8.1  Pro  i  Windows  7 

Professional)  w  celu  zapewnienia  współpracy  ze  środowiskiem  sieciowym  oraz  aplikacjami 

funkcjonującymi  w  administracji  państwowej.  Nie  dopuszcza  się  w  tym  zakresie  licencji 

pochodzących z rynku wtórnego. 

2.  art. 7 ust. 1, 

poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasadę zachowania 

uczciwej  konkurencji  i  równego  traktowania  wykonawców,  w  związku  z  naruszeniem  wyżej 

w

ymienionych przepisów ustawy Pzp. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania,  precyzując  zakres  oczekiwanej 

modyfikacji SIWZ. 

Pismem z dnia 9 marca 2018 roku 

(doręczonym Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej 

w  tym  samym  dniu) 

odwołujący  oświadczył,  że  „w  związku  z  uwzględnieniem  przez 

Zamawiającego większości zarzutów” cofa odwołanie. 

KIO 378/18 

Ze  względu  na  fakt,  że  odwołanie  można  cofnąć  w  każdym  czasie  do  zamknięcia 

rozprawy,  jego cofnięcie,  zgodnie  z  art.  187  ust.  8   ustawy  Pzp oznacza,  że postępowanie 

odwoławcze podlega umorzeniu.  

Dlatego też postanowiono jak w sentencji. 

KIO 378/18 

Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił 

zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu. 

Przewodniczący: 

………………………………