KIO 689/18 POSTANOWIENIE dnia 20 kwietnia 2018 r.

Sygn. akt: KIO 689/18  

POSTANOWIENIE 

z dnia 20 kwietnia 2018  r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Andrzej Niwicki 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu 

bez  udziału  stron  dnia  20  kwietnia  2017  r.  w  Warszawie 

odwołania  wniesionego do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  10 kwietnia 2018  r. 

przez    wykonawcę  Siemens  Healthcare  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Wojewódzki  Szpital  Zespolony  w 

Kielcach 

przy udziale wykonawcy Philips Polska 

sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłaszającego 

swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego                                                                                                                                 

                                                           postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  wykonawcy  

Siemens Healthcare sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie S.A. kwoty 13 500 zł 00 gr 

(s

łownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącej  90% 

uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni 

od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

Sygn. akt: KIO 689/18 

                                                                  Uzasadnienie 

Zamawiający:  Wojewódzki  Szpital  Zespolony  w  Kielcach  prowadzi  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  o  wartości  powyżej 

kwot  określonych  w  przepisach  wydanych  na  podstawie  art.  11  ust.  8  ustawy  Pzp  na: 

„Dostawę  rezonansu  magnetycznego  oraz  tomografu  komputerowego  w  ramach  projektu 

„Utworzenie  Centrum  Urazowego  dla  dorosłych  w  Wojewódzkim  Szpitalu  Zespolonym  w 

Kielcach" w ramach działania 9.1 oś priorytetowa IX Wzmocnienie strategicznej infrastruktury 

ochrony  zdrowia  Programu  Operacyjnego  Infrastruktura  i  Środowisko  2014-2020",  znak 

sprawy: EZ/ZP/42/2018/RI. 

Odwołujący: Siemens Healthcare Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie wniósł odwołanie wobec 

czynno

ści podjętych przez Zamawiającego polegających w szczególności na: 

sporządzeniu  Specyfikacji  Istotnych  Warunków  Zamówienia  w  zakresie  opisu 

przedmiotu  zamówienia  w  sposób  utrudniający  uczciwą  konkurencję  poprzez  określenie 

parametrów  granicznych  charakterystycznie  dla  konkretnych  rozwiązań  proponowanych 

przez  konkretneg

o  producenta,  co  uniemożliwia  Odwołującemu  złożenie  konkurencyjnej 

oferty, która nie podlegałaby odrzuceniu; 

określeniu sposobu oceny  ofert  w  sposób sprzeczny  z  zasadą  równego traktowania 

wykonawców  poprzez  punktowanie  rozwiązań  konkretnego  producenta  a  nie  obiektywnych 

rozwiązań funkcjonalnych; 

iluzorycznego  podziału  zamówienia  na  części  poprzez  wymóg  zaoferowania 

nieodłącznej części przedmiotu zamówienia jednego z pakietów (części) w drugim; 

niejednoznaczne  określenie  przedmiotu  zamówienia  ze  względu  na  to,  że 

Zamawiający  w  pakiecie  1  wymaga  aby  aplikacje  kliniczne  były  kompatybilne  z  serwerem 

aplikacyjnym, który stanowi część przedmiotu zamówienia w pakiecie nr 2. 

Odwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  naruszenie  przepisów  ustawy  Prawo  Zamówień 

Publiczny

ch  w  zakresie  zachowania  uczciwej  konkurencji  i  równego  traktowania 

wykonawców tj. art.7 ust. 1, art. 29 ust 1, 2 i 3 oraz art. 36aa w związku z 96 ust. 1 pkt. 11, a 

także  wnosi  o:  uwzględnienie  odwołania  w  całości,  dokonanie  modyfikacji  Specyfikacji 

Istot

nych  Warunków  Zamówienia  w  zakresie  wszystkich  podniesionych  w  odwołaniu 

zarzutów dotyczących opisu przedmiotu zamówienia. 

Dnia 13 kwietnia 2018 r. wykonawca 

Philips Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zgłosił 

swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.                                                                                                                                 

Dnia      20  kwietnia 

2018  r.  odwołujący  złożył  pisemne    oświadczenie,  że  cofa 

odwołanie.  

W zw

iązku z powyższym Izba na posiedzeniu bez udziału stron – działając na podstawie art. 

187  ust.  8  oraz  art.  192  ust.  1  zdanie  drugie  ustawy  Pzp  - 

postanowiła  umorzyć 

postępowanie odwoławcze wywołane wyżej opisanym odwołaniem. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  treści  

art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz  § 5 ust. 1 pkt 3 a  rozporządzenia Prezesa 

Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  wpisu  od  odwołania  oraz 

rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  Nr  41, 

poz. 238 ze zm.), z których wynika, że jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem 

rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.  

Przewodniczący: ……………………….