KIO 704/18 POSTANOWIENIE dnia 25 kwietnia 2018 r.

KIO 704/18 

Sygn. akt: KIO 704/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia  25 kwietnia 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  25  kwietnia  2018  r. 

odwołania  wniesionego do  Prezesa  Krajowej Izby  Odwoławczej  w  dniu 13 kwietnia  2018  r. 

przez  wykonawcę  Comarch  Polska  S.A.,  Al.  Jana  Pawła  II  39A,  31-864  Kraków,                         

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Miasto  Skierniewice,  ul.  Rynek  1,  96-100 

Skierniewice,  

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje zwrot z rachunku bankowe

go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy 

Comarch Polska S.A., Al. Jana Pawła II 39A, 31-864 Kraków, kwoty 13 500,00 zł (słownie: 

trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  200

4  r.  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2017  r.  poz.  1579  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  w  terminie  

7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

O

dwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi. 

Pr

zewodniczący: 

……..…....…………… 

KIO 704/18 

U z a s a d n i e n i e 

W  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  prowadzonym  przez 

zamawiającego - Miasto Skierniewice, ul. Rynek 1, 96-100 Skierniewice, w trybie przetargu 

nieograniczonego,  na 

dostawę  i  modernizację  oprogramowania,  dostawę  sprzętu 

komputerowego  z  uruchomieniem  e-

usług  publicznych  w  ramach  projektu  pn.  „Wdrożenie 

technologii  teleinformatycznych,  rozwój  infrastruktury  informacji  przestrzennej  oraz 

świadczenie e-usług publicznych w Mieście Skierniewice”, wykonawca

Comarch Polska S.A., 

Al.  Jana  Pawła  II  39A,  31-864  Kraków

(dalej 

„odwołujący”)  złożył  odwołanie,  w  którym 

za

rzucił  zamawiającemu  naruszenie  art.  29  ust.  1  i  2  oraz  art.  7  ust.  1  i  3  ustawy  Prawo 

zamówień  publicznych (t.j.  Dz.  U.  z  2017  r.  poz.  1579  ze zm.),  zwanej  dalej  „ustawą Pzp”, 

poprzez: 

dokonanie  opisu  przedmiotu  zamówienia  w  sposób  niepełny,  niejednoznaczny, 

niezawierający wszystkich informacji, jakie są i mogą być potrzebne dla przygotowania              

i złożenia oferty, 

dokonanie  opisu  przedmiotu  zamówienia  w  sposób  utrudniający  konkurencję, 

naruszający  zasady  uczciwej  konkurencji  i  równego  traktowania  wykonawców  poprzez 

wprowadzanie 

nieuzasadnionych 

og

raniczeń  technologicznych  oraz  poprzez 

preferowanie wykonawcy - 

twórcy oprogramowania dziedzinowego w zakresie podatków 

i  opłat  -  który  jako  jedyny  jest  w  stanie  wykonać  zobowiązania  ujęte  w  przedmiocie 

za

mówienia, które wprost dotyczą lub są zależne od tego oprogramowania, w tym praw 

do  niego,  do  którego  pozostali  wykonawcy  nie  mają  prawa,  dostępu,  ani  wiedzy                    

o  tym  oprogramowaniu  oraz  poprzez  faktyczne  zmuszenie  wykonawców  do  ubiegania 

się  u  swego  konkurenta  o  ofertę  na  wykonanie  części  przedmiotu  zamówienia 

związanego z ww. oprogramowaniem dziedzinowym.  

W związku z tym odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu 

dokonania modyfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia.  

Pismem  z  dnia  24  kwietnia  2018  r. 

(doręczonym  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  w  tym  samym  dniu),  przed  otwarciem  wyznaczonego  na  dzień  25  kwietnia 

2018 r. posiedzenia, 

odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie. 

Biorąc  pod  uwagę,  że  odwołanie  można  cofnąć  w  każdym  czasie  do  zamknięcia 

rozprawy,  jego cofnięcie,  zgodnie z  art.  187 ust.  8   ustawy  Pzp oznacza,  że postępowanie 

odwoławcze  podlega  umorzeniu.  Uwzględniając  art.  187  ust.  8  zdanie  2  ustawy  Pzp  skład 

orzekający Izby postanowił zwrócić na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu. 

Przewo

dniczący: 

……..…....……………………