KIO 805/18 POSTANOWIENIE dnia 9 maja 2018 r.

POSTANOWIENIE 

z dnia 9 maja 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący:      Beata Konik 

Protokolant:            

Łukasz Listkiewicz 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  dniu  9  maja  2018  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej 

Izby Odwoławczej w dniu 25 kwietnia 2018 r. przez wykonawcę FARMATOR spółka 

z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Toruniu, w postępowaniu prowadzonym 

przez  Z

amawiającego  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej  Ministerstwa 

Spraw Wewnętrznych i Administracji we Wrocławiu, przy udziale wykonawcy DiaHem AG 

Diagnostic  Products  z siedzibą w  Bülach,  zgłaszającego  przystąpienie do  postępowania 

odwoławczego po stronie Zamawiającego, 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

FARMATOR  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Toruniu 

kwoty 75

00 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczonej 

przez powyższego Odwołującego tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

–  Prawo  zamówień 

publicznych (t.j. Dz. U. z 2017, poz.1579 ze zm.) na niniejszy wyrok 

– w terminie 7 dni od dnia 

jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. 

Przewodniczący:      ……………………..… 

                                               UZASADNIENIE 

Zamawiający,  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej  Ministerstwa Spraw 

Wewnętrznych i Administracji we Wrocławiu, prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa materiałów laboratoryjnych 

oraz  odczynników  do  badań  serologicznych  wykonywanych  z  wykorzystaniem  technologii 

aglutynacji mikrokolumnowej wraz z dzierżawą sprzętu (powtórka)”, znak sprawy ZZ-ZP-2375-

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych pod 

nr 534991-N-2018 z dnia 22 marca 2018 r.  

W  dniu  25  kwietnia  2018  r.  wykonawca 

FARMATOR  spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Toruniu  wniósł  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej 

odwołanie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego, polegającej na 

odrzuceniu oferty Odwołującego jako niezgodnej z treścią SIWZ, zarzucając Zamawiającemu 

naruszenie: 

1.  art. 89 ust. 1 pkt. 2 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty 

Odwołującego dlatego, że jej 

treść nie odpowiada treści SIWZ, w sytuacji, gdy treść oferty odpowiada treści SIWZ, 

tj. odrzucenie oferty, która nie powinna podlegać odrzuceniu;  

2.  art..  7  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  nie  zapewnienie  zachowania  zasad  uczciwej 

konkurencji  w  postępowaniu,  a  także  nierówne  traktowanie  wykonawców  oraz 

prowadzenie  postępowania  niezgodnie  z  zasadami  przejrzystości  -  poprzez 

odrzucenie  oferty,  która  nie  powinna  podlegać  odrzuceniu,  stawianiu  wykonawcom 

dodatkowych kryteriów, nieopisanych w SIWZ, na etapie oceny ofert. 

Odwołujący wniósł o: 

uwzględnienie odwołania;  

nakazanie Zamawiającemu:  

unieważnienie czynności odrzucenia oferty Wykonawcy;  

2)  dokonanie  ponownej  oceny  ofert  i  uznanie  oferty 

Odwołującego  za  odpowiadającą 

treści SIWZ;  

zasądzenie  od  Zamawiającego  na  rzecz  Wykonawcy  kosztów  postępowania  przed 

Krajową Izbą Odwoławczą. 

Jak  wynika  z  akt  postepowania  w  dniu  30  kwietnia 

2018  r.  przystąpienie  do 

przedmiotowego postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego zgłosił wykonawca 

DiaHem AG Diagnostic Products 

z siedzibą w Bülach.  

W  dniu  9  maja  2018  r.,  podczas  posiedzenia  niejawnego 

z  udziałem  stron  oraz 

uczestników postępowania odwoławczego Zamawiający oświadczył, że uwzględnia odwołanie 

w całości i w unieważni czynność odrzucenia ofert oraz powtórzy czynność badania i oceny 

ofert. Zamawiający złożył również odpowiedź na odwołanie, z treści której wynika powyższe.   

Przystępujący  oświadczył,  że  nie  wnosi  sprzeciwu  wobec  uwzględnienia  przez 

Zamawiającego w całości zarzutów odwołania.  

Wobec stwierdzenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w 

odwołaniu, a Przystępujący po jego stronie nie zgłosił co do tej czynności sprzeciwu, Izba – 

działając na podstawie art. 186 ust. 3 w zw.  z art. 192 ust. 1 zd. 2 ustawy Pzp – umorzyła 

postępowanie  odwoławcze  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  i  uczestników 

postępowania odwoławczego. 

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  uwzględniła,  że  ponieważ 

uwzględnienie w całości zarzutów odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, z mocy art. 

186  ust.  6  pkt  2  lit.  b  ustawy  P

zp koszty te znoszą się wzajemnie, jednocześnie nakazując 

dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, zgodnie z § 5 ust. 

1 pkt 1 

lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości 

i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.). 

Przewodniczący: 

……………………………….