KIO 1800/19 POSTANOWIENIE dnia 27 września 2019 r.

Sygn. akt KIO 1800/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 27 

września 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie  

Przewodniczący: 

Bartosz Stankiewicz 

Protokolant:   

Piotr Cegłowski 

po  rozpoznani

u  na  posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego w dniu 27 września 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  16  września  2019  r.  przez  wykonawców  wspólnie 

ubiegających się o udzielenie zamówienia: Abbott Laboratories Poland Sp. z o.o. z siedzibą 

w 

Warszawie  przy  ul.  Postępu  21b  (02-676  Warszawa)  oraz  Bio-Rad  Polska  Sp.  z  o.o.  

z 

siedzibą 

w 

Warszawie 

przy 

ul. 

Przyokopowej 

Warszawa)  

w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  –  Szpital  Kliniczny  im.  Heliodora 

Święcickiego  Uniwersytetu  Medycznego  im.  Karola  Marcinkowskiego  w  Poznaniu  

z sied

zibą przy ul. Przybyszewskiego 49 (60-355 Poznań) 

przy udziale wykonawcy Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o. 

z siedzibą w Warszawie przy 

ul.  Bobrowieckiej  8  (00-728  Warszawa), 

zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze

Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawców 

wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Abbott Laboratories Poland Sp. z o.o. z 

siedzibą w Warszawie oraz Bio-Rad Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 

zł 00 gr (słownie. trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego 

wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień  

publicznych (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie  - w terminie  

7  dni  od  dnia jego  d

oręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. 

Przewodniczący:      ……………………………. 

Sygn. akt: KIO 1800/19 

U z a s a d n i e n i e 

Szpital  Kliniczny 

im.  Heliodora  Święcickiego  Uniwersytetu  Medycznego  im.  Karola 

Marcinkowskiego  w  Poznaniu  zwany 

dalej:  „zamawiającym”,  prowadzi  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie przepisów 

ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. 

Prawo zamówień publicznych (t.j. - Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 

ze  zm.),  zwanej  da

lej:  „Pzp”  pn.  Zakup  i  dostawę  odczynników  do  badań,  kalibratorów, 

materiałów  kontrolnych  wraz  z  dzierżawą  analizatorów  i  sortera  próbek,  (nr  referencyjny: 

DZP/34/2019)

, zwane dalej „postępowaniem”.  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 13 lutego 2019 r., pod numerem 2019/S 031-069053.  

Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są usługi, jest wyższa od kwot 

wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp. 

W  dniu  16 

września  2019  r.  wykonawcy  wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie 

zam

ówienia: Abbott Laboratories Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz Bio-Rad Polska 

Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  (zwani  dalej:  „odwołującym”)  wnieśli  odwołanie  wobec 

zaniechania  przez  zamawiającego  czynności  polegającej  na  odrzuceniu  oferty  Roche 

Diagnostics Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie jako nieodpowiadającej treści specyfikacji 

istotnych warunków zamówienia (dalej zwanej: „SIWZ”) ze względu na niespełnianie wymogu 

wydajności części biochemicznej (tj. od zaniechania wskazania niespełniania tego wymogu jako 

podstawy odrzucenia oferty ww. wykonawcy jako niezgodnej z SIWZ, pomimo iż stanowi on o 

niezgodności oferty tego wykonawcy z SIWZ). 

Zaskarżonemu zaniechaniu zamawiającego odwołujący zarzucił naruszenie art. 89 ust. 

1  pkt  2  Pzp  poprzez  jego  błędne  niezastosowanie  w  zakresie  przyczyny  niezgodności  oferty 

Roche  Diagnostics  Polska  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  z  SIWZ  polegającej  na 

niespełnianiu  wymogu  wydajności  części  biochemicznej  (tj.  nie  wskazanie  przedmiotowej 

przyczyny jako podstawy odrzucenia oferty ww. wykonawcy jako niezgodnej z SIWZ, pomimo iż 

stanowi ona o niezgodności oferty tego wykonawcy z SIWZ). 

W  związku  z  postawionym  zarzutem  odwołujący  wniósł  o  nakazanie  zamawiającemu 

powtórzenia czynności badania i oceny oferty Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o. z siedzibą w 

Warszawie i w konsekwencji jej odrzucenia jako oferty, której treść nie odpowiada treści SIWZ, 

z  uwzględnieniem  niespełniania  wymogu  wydajności  części  biochemicznej  jako  przyczyny 

odrzucenia oferty ww. wykonawcy. 

Na 

posiedzeniu  niejawnym  z  udziałem  stron  i  uczestników  postępowania  w  dniu  27 

września 2019 r. odwołujący oświadczył, że

cofa 

w całości odwołanie na podstawie art. 187 ust. 

8 Pzp. 

Na  skutek  cofnięcia  odwołania  wypełniły  się  przesłanki  do  umorzenia  postępowania 

odwoławczego  na  podstawie  art.  187  ust.  8  Pzp  (Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  

czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli 

cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.). 

Cofnięcie  odwołania  jest  nieograniczonym  uprawnieniem  odwołującego  do  czasu 

zamknięcia rozprawy. Skuteczne cofnięcie odwołania znosi wszelkie skutki prawne związane z 

jego wniesieniem. 

Dokonanie tej czynności przez odwołującego nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem 

Izba  umorzyła  postępowanie  odwoławcze  na  podstawie  wskazanego  art.  187  ust.  8  

Pzp i nakazała zwrot odwołującemu kwoty 13 500 zł 00 gr stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Przewodniczący:      …………………………….