KIO 1823/19 POSTANOWIENIE dnia 1 października 2019 roku

Sygn. akt KIO 1823/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 1 

października 2019 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:  

Przewodniczący:   Katarzyna Poprawa 

Wobec cofnięcia w dniu 30 września 2019 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej 

Izby Odwoławczej w dniu 17 września 2019 roku przez wykonawców wspólnie ubiegających 

się  o  zamówienie  Comarch  Polska  Spółka  Akcyjna  -  pełnomocnik  oraz  Comarch  Spółka 

Akcyjna 

(adres  dla  pełnomocnika  Al.  Jana  Pawła  II  39A,  31-864  Kraków)  w  postępowaniu 

prowadzonym  przez  Zamawiaj

ącego  Centrum  Informatycznych  Usług  Wspólnych  Olsztyna 

(Pl. 

Jana Pawła II 1, 10-101 Olsztyn) 

postanawia: 

1)   umarza 

postępowanie odwoławcze;  

2)   nakazuje 

zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie  Comarch  Polska  Spółka 

Akcyjna  - 

pełnomocnik  oraz  Comarch  Spółka  Akcyjna  (adres  dla  pełnomocnika  

Al.  Jana  Pawła  II  39A,  31-864  Kraków)  kwoty  13.500  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście 

tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącej  90%  kwoty  uiszczonej  tytułem 

wpisu.  

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Olsztynie. 

Przewodniczący:   ………………………………  

Sygn. akt: KIO 1823/19 

Uzasadnienie 

Zamawiajacy 

–

Centrum  Informatycznych  Usług  Wspólnych  Olsztyna  prowadzi 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  na  zadanie  pn:  “Zakup  i  wdrożenie 

systemu finansowo - 

księgowego w Gminie Olsztyn”, znak: CIUWO.232.12.2019.   

P

ostępowanie  prowadzone  jest  w  trybie  przetargu  nieograniczonego,  o  wartości 

zamówienia  powyżej kwot  określonych  w  przepisach  wydanych na  podstawie art.  11  ust.  8 

ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2018  r., 

poz.1986)  

zwanej dalej „ustawą” lub „Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 

w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  z  dnia  7  sierpnia  2019  r.  pod  nr  2019/S  151-

W dniu 

17 września 2019 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione  

odwołanie  przez  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie:  Comarch  Polska 

S.A.

Al.  Jana Pawła II  39A,  31-864 Kraków  i  Comarch  S.A.  Al.  Jana Pawła II  39A,  31-864 

Kraków,  w  imieniu  których  działa  Lider  Konsorcjum  Comarch  Polska  S.A.  z  siedzibą  

w  Krakowie,  Al.  Jana  Pawła  II  39A,  31-864  Kraków  (zwanych  dalej  Odwołującym)  od 

czynności podjętych i zaniechanych przez Zamawiającego w toku postępowania o udzielenie 

zamówienia publicznego. 

Odwo

łujący  zarzucił  Zamawiającemu  naruszenie  następujących  przepisów  ustawy 

Prawo Zamówień Publicznych: art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z art. 22 ust. 1a oraz art. 36 ust. 1 pkt. 

5  Pzp  oraz  w  zw.  z  art. 38  ust  1  P

zp poprzez dopuszczenie do sytuacji, w której w wyniku 

odpowiedzi  na  pytanie o wyjaśnienie treści  SIWZ warunki  udziału w  postępowaniu opisane 

są  w  sposób  nieprecyzyjny,  co  skutkuje  prowadzeniem  postępowania  o  udzielenie 

zamówienia  w  sposób  niezapewniający  zachowania  uczciwej  konkurencji  i  równego 

traktowania  wykonawców  oraz  niezgodnie  z  zasadami  przejrzystości,  co  może  ponadto 

skutkować prowadzeniem postępowania niezgodnie z zasadami proporcjonalności. 

Bior

ąc  pod  uwagę  powołane  zarzuty,  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  Odwołania  

i nakazanie Zamawiającemu wyeliminowanie wątpliwości interpretacyjnych w odniesieniu do 

opisu  warunków  udziału  w  postępowaniu  w  zakresie  zdolności  technicznej  i  zawodowej  - 

poprzez  udzielenie  precyzyjnej  odpowiedzi  na  zadane  pytania  nr  13  i  21  oraz  udzielenie 

odpowiedzi  na  zadane  przez  Odwołującego  pytanie,  dotyczące  opisu  spełniania  warunków 

udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej, czego Zamawiający 

nie 

dokonał według stanu na dzień wniesienia odwołania. 

W  dniu  30 

września  2019  r.  Odwołujący,  przed  otwarciem  rozprawy  wniósł  w  formie 

pisemnej 

oświadczenie, iż wycofuje odwołanie wniesione w dniu 17 września 2019 r. i wnosi 

o zwrot 90% wpisu od odwołania. 

Ze  względu  na  fakt,  że  odwołanie  można  cofnąć  w  każdym  czasie  do  zamknięcia 

rozprawy,  jego  cofnięcie  zgodnie  z  art.  187  ust.  8    ustawy  Pzp  oznacza,  że  postępowanie 

odwoławcze podlega umorzeniu. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba 

–  zgodnie z  przepisem  art.  187  ust.  8  zd.  pierwsze ustawy 

Pzp 

– postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.  

Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp 

oraz na podstawie § 5 ust. 1 

pkt  3 

lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie 

wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  

w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  z  2018    poz.  972)  Izba 

orzekła  o  dokonaniu  zwrotu  na  rzecz  Odwołującego  90%  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu  

w wysokości 13.500,00 zł. 

Przewodniczący:   ………………………………