KIO 1921/19 POSTANOWIENIE dnia 4 października 2019 r.

Sygn. akt KIO 1921/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 4 października 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

                                                                           Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron w dniu 4 października 2019 r. 

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w dniu  27 

września  2019  r.  przez  wykonawcę:  W.  W.,  prowadzący  działalność  gospodarczą  pod 

nazwą: Firma Handlowo-Usługowa ARKAN W. W., ul. Sianowska 1, 80-298 Gdańsk 

  
w 

postępowaniu 

prowadzonym 

przez 

zamawiającego: 

Uniwersytet 

Gdański,  

ul. Bażyńskiego 8, 80-309 Gdańsk  

postanawia: 

1) umarza postępowanie odwoławcze; 

koszty  postępowania  odwoławczego  znosi  wzajemnie  i  nakazuje  zwrot  z  rachunku 

bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  wykonawcy:  W.  W.,  prowadzący 

działalność  gospodarczą  pod  nazwą:  Firma  Handlowo-Usługowa  ARKAN  W.  W.,  ul. 

Sianowska 1, 80-298 

Gdańsk kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych 

zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu.  

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 

(Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – 

przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu 

Okręgowego w Gdańsku. 

Przewodniczący: ……………………………….. 

Sygn. akt KIO 1921/19 

U z a s a d n i e n i e 

            Zamawiający  –  Uniwersytet  Gdański  z  siedzibą  w  Gdańsku  –  prowadzi  w  trybie 

przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn. 

„Sukcesywna  dostawa  artykułów  higienicznych  dla  Uniwersytetu  Gdańskiego”,  Numer 

referencyjny:  A120-211-90/19/MR,  na  podstawie  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo 

zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawa Pzp”, „Pzp” lub „ustawa”. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

pod numerem 578923-N-2019 z dnia 26.07.2019 r. 

Wartość  zamówienia  jest  mniejsza  niż  kwota  określona  w  przepisach  wydanych  na 

podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.  

Odwołujący  –  W.  W.,  prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  nazwą:  Firma 

Handlowo-

Usługowa ARKAN W. W. z siedzibą w Gdańsku – wniósł odwołanie od czynności 

Zamawiającego związanych z badaniem i oceną ofert, w tym odrzucenia oferty Odwołującego.  

Zaskarżonym czynnościom Odwołujący zarzucił:  

1) naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp poprzez odrzucenie oferty O

dwołującego w sytuacji, gdy 

było brak ku temu podstaw, albowiem oferta Odwołującego odpowiadała treści specyfikacji 

istotnych war

unków zamówienia; ewentualnie  

2)  naruszenie  art.  87  ust.  1  i  ust.  2  pkt  3  Pzp  poprzez 

brak  zażądania  od  Odwołującego 

wyjaśnień i w konsekwencji brak poprawienia omyłek polegających na niezgodności oferty 

ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści 

oferty. 

Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:  

unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego,  

2) ponownego badania i oceny ofert,  

3) wyboru 

oferty Odwołującego jako oferty najkorzystniejszej,  

ewentualnie  

odrzucenia oferty Wykonawcy „OPTIMAL” D. J. i unieważnienie postępowania o udzielenie 

zamówienia. 

Zamawiający  poinformował  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  (pismo  z  dnia 

03.10.2019  r.)

,  że  uwzględnił  w  całości  zarzuty  Odwołującego  i  finalnie  unieważnił 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego.  Wskazał,  że  na  dzień  wniesienia 

odwołania  proces  badania  i  oceny  ofert  był  w  toku.  Częściami  dokonywał  czynności 

odrzucenia ofert 5. w

ykonawców: 27.08.2019 r. (jedna oferta), 20.09.2019 r. (3 oferty, w tym 

Odwołującego), 01.10.2019 r. (jedna oferta – wykonawcy „OPTIMAL” D. J.). 

Czynność  odrzucenia  oferty  wykonawcy  „OPTIMAL”  D.  J.  i  unieważnienie 

postępowania  o  udzielenie  zamówienia  czyni,  w  ocenie  Zamawiającego,  zadość 

alternatywnemu  żądaniu  zawartemu  w  pkt  4  żądań  Odwołującego.  Odwołujący  wniósł  o 

umorzenie postępowania odwoławczego. 

Krajowa Izba Odwoławcza uznała na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, że 

Z

amawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu.  W  postępowaniu 

odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca (termin 

upłynął  w  dniu  3  października  2019  r.  –  informacja  Zamawiającego  z  dnia  01.10.2019  r.  o 

przekazaniu wykonawcom kopii odwołania w dniu 30.09.2019 r. drogą elektroniczną).   

W tych okolicznościach sprawy Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie 

art. 186 ust. 2 ustawy Pzp. 

W  takim  przypadku  Z

amawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  

w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

Czynności  dokonane  przez  Zamawiającego  odpowiadają  czynnościom,  o  których 

stanowi przepis art. 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy Pzp.  

Orzekając  o kosztach  postępowania odwoławczego na  podstawie art.  192  ust.  9 i  10 

ustawy Pzp, Izba uwzględniła przepisy art. 186 ust. 6 pkt 1 tej ustawy oraz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. 

a 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i 

s

posobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972).  

Przewodniczący: …………………………………