KIO 1969/19 POSTANOWIENIE dnia 14 października 2019 r.

Sygn. akt KIO 1969/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 14 

października 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie: 

Przewodniczący:      Bartosz Stankiewicz 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 14 października 2019 r. 

w Warszawie  odw

ołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  3 

października 2019 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 

Przedsiębiorstwo Budownictwa Specjalistycznego „TRANSKOL” Sp. z o.o. z siedzibą w 

Kielcach  przy  ul.  Długiej  29 (25-650  Kielce)  oraz  Infra  SILESIA  S.A.  z  siedzibą  w  Rybniku 

przy ul. Kłokocińskiej 51 (44-251 Rybnik) w postępowaniu, w którym zamawiającym jest PKP 

Polskie  Linie  Kolejowe  S.A. 

z  siedzibą  w  Warszawie  przy  ul.  Targowej  74  (03-734 

Warszawa), a prow

adzącym postępowanie: PKP Polskie Linie Kolejowe Centrum Realizacji 

Inwestycji Region Północny z siedzibą w Gdańsku przy ul. Dyrekcyjnej 2-4 (80-852 Gdańsk) 

przy  udziale  wykonawcy  M.  G. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  nazwą  GÓR-

TOR  M.  G. 

z  siedzibą  w  miejscowości  Olszewo-Bołąki  pod  nr  17  (06-561  Stupsk), 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego 

postanawia: 

1. Umarza 

postępowanie odwoławcze;  

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  Przedsiębiorstwa 

Budownictwa  Specjalistycznego  „TRANSKOL”  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Kielcach  oraz 

Infra  SILESIA  S.A. 

z  siedzibą  w  Rybniku,  kwoty  18  000 zł  00  gr  (słownie:  osiemnaście 

tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 

7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………. 

Sygn. akt: KIO 1969/19 

U z a s a d n i e n i e 

PKP  Polskie  Linie  Kolejowe  S.A. 

z  siedzibą  w  Warszawie  zwana  dalej: 

„zamawiającym”  w  imieniu,  której  działa  PKP  Polskie  Linie  Kolejowe  Centrum  Realizacji 

Inwestycji  Region  Północny  z  siedzibą  w  Gdańsku,  prowadzi  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  na  podstawie 

przepisów  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  -  Dz.  U.  z 

2018 r., poz. 1986 ze zm.)

, zwanej dalej: „Pzp”, na wykonanie robót budowlanych na odcinku 

Kaliska Kujawskie - Czerniewice - 

etap III w ramach zadania inwestycyjnego „Prace na linii 

kolejowej 

nr 

na 

odcinku 

Kutno 

Toruń 

Główny” 

(nr 

referencyjny: 

9090/IREZA2/08748/02736/19/P). 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 14 maja 2019 r., pod numerem 2019/S 092-223464.  

Szacunkowa  wartość  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  roboty  budowlane,  jest 

wyższa  od  kwot  wskazanych  w  przepisach  wykonawczych  wydanych  na  podstawie  art.  11 

ust. 8 Pzp. 

Wykonawcy 

wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie  zamówienia:  Przedsiębiorstwo 

Budownictwa  Specjalistycznego  „TRANSKOL”  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Kielcach  oraz  Infra 

SILESIA S.A. z siedzibą w Rybniku zwani dalej: „odwołującym” w dniu 3 października 2019 r. 

wni

eśli odwołanie od niezgodnych z przepisami Pzp czynności i zaniechań zamawiającego, 

polegających na: 

dokonaniu  wyboru  oferty  wykonawcy  GÓR-TOR  M.  G.  jako  najkorzystniejszej, 

pomimo  że  oferta  tego  wykonawcy  powinna  zostać  odrzucona  jako  złożona  przez 

wykonaw

cę wykluczonego z udziału w postępowaniu; 

zaniechaniu  czynności  odrzucenia  oferty  złożonej  przez  wykonawcę  GÓR-TOR  M. 

G.

,  który  podlegał  wykluczeniu  z  powodu  niewykazania  spełniania  warunku  udziału  w 

postępowaniu  opisanego  w  pkt  8.6.3.  ppkt  a)  Tomu  I  Specyfikacji  Istotnych  Warunków 

Zamówienia - Instrukcja dla Wykonawców (dalej: „IDW”); 

zaniechaniu  czynności  wykluczenia  wykonawcy  GÓR-TOR  M.  G.  z  udziału  w 

postępowaniu,  pomimo  że  nie  wykazał  on  spełniania  warunku  udziału  w  postępowaniu 

opisa

nego w pkt 8.6.3. ppkt a) ID W i uznania jego oferty za odrzuconą; 

zaniechaniu wezwania wykonawcy GÓR-TOR M. G. do uzupełnienia wymaganych w 

postępowaniu oświadczeń i dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia 

z  postępowania  oraz  spełnianie  warunku  udziału  w  postępowaniu  w  zakresie  zdolności 

technicznej lub zawodowej dotyczącego doświadczenia określonego w pkt 8.6.2. ppkt a) 

IDW dla Kierownika Budowy. 

W dniu 14 

października 2019 r. do Izby wpłynęło pismo odwołującego z tego samego 

dnia, 

zawierające  oświadczenie  o  cofnięciu  w  całości  odwołania  wniesionego  w  dniu  3 

października 2019 r.  oraz  wnioski  odwołującego o umorzenie postępowania odwoławczego 

oraz dokonanie zwrotu 90% kwoty uiszczonego wpisu.  

Na  skutek  cofnięcia  odwołania  wypełniły  się  przesłanki  do  umorzenia  postępowania 

odwoławczego  na  podstawie  art.  187  ust.  8  Pzp  (Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do 

czasu  zamknięcia  rozprawy;  w  takim  przypadku  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze. 

Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.).  

Cofnięcie  odwołania  jest  nieograniczonym  uprawnieniem  odwołującego  do  czasu 

zamknięcia rozprawy. Skuteczne cofnięcie odwołania znosi wszelkie skutki prawne związane 

z jego wniesieniem.  

Dokonanie  tej  czynności  przez  odwołującego  nastąpiło  przed  otwarciem  rozprawy, 

zatem  Izba  umorzyła  postępowanie  odwoławcze  na  podstawie  wskazanego  art.  187  ust.  8 

Pzp  i  nakazała  zwrot  odwołującemu  kwoty  18 000  zł  00  gr  stanowiącej  90%  uiszczonego 

wpisu. 

Przewodniczący:      …………………………….