KIO 1979/19 POSTANOWIENIE dnia 16 października 2019 r.

Sygn. akt: KIO 1979/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 

16 października 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Aleksandra Patyk 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez 

udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  dniu  16  października  2019  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do 

Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  4  października  2019  r.  przez  wykonawcę  

GE  Medical  Systems  Polska  Sp.  z  o.o. 

z  siedzibą  w  Warszawie  w  postępowaniu 

prowadzonym przez 

Śląskie Centrum Chorób Serca w Zabrzu, 

przy udziale wykonawcy Philips Polska Sp. z o.o. 

z siedzibą w Warszawie zgłaszającego 

przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  o  sygn.  akt:  KIO  1979/19  po  stronie 

Zamawiającego, 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  –  wykonawcy  GE  Medical  Systems  Polska  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  

w Warszawie kwoty 13 500 

zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero 

groszy

), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - 

Prawo zamówień publicznych 

(t.j.  Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  1843)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  

7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. 

Przewodniczący:      ……………………………..  

Sygn. akt: KIO 1979/19 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Śląskie  Centrum  Chorób  Serca  w  Zabrzu  [dalej  „Zamawiający”] 

prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  na 

dostawę  angiografu  wraz  z  adaptacją  pomieszczenia  (znak 

postępowania: 86/EZP/19).  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 2

4 września 2019 r. pod numerem 2019/S 184-447267.  

W dniu 

4 października 2019 r. wykonawca GE Medical Systems Polska Sp. z o.o. [dalej 

„Odwołujący”] wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu, że: 

dokonał opisu przedmiotu zamówienia w sposób nieuwzględniający wszystkich wymagań 

i okoliczności mogących mieć wpływ na treść oferty oraz w sposób utrudniający uczciwą 

konkurencję,  poprzez  dobór  parametrów  technicznych  i  preferencje  określonych 

rozwiązań  technicznych,  charakterystycznych  dla  wyrobów  konkretnego  producenta,  a 

także  w  sposób  premiujący  nieistotne  właściwości  i  funkcjonalności,  nie  mające 

uzasadnienia klinicznego, czym uniemożliwił złożenie oferty Odwołującemu; 

określił  sposób  oceny  ofert  w  kryterium  „ocena  techniczna  (jakość)”  w  sposób 

nieobiektywny,  nieproporcjonalny,  sprzeczny  z  zasadą  przejrzystości,  równego 

traktowania i uczciwej konkurencji, 

wskutek czego w Postępowaniu zostały naruszone przepisy art. 7 ust. 1 oraz art. 29 ust. 1 i 2 

ustawy PZP, a także art. 5 k.c. w zw. z art. 14 ust. 1 ustawy PZP. 

Wobec  ww.  zarzutów  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości  oraz 

nakazanie Zamawiającemu dokonania zmian  w  SIWZ  –  zgodnie z  żądaniami wynikającymi  

z uzasadnienia odwołania. 

W  dniu 

7  października  2019  r.  wykonawca  Philips  Polska  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  

w  Warszawie 

zgłosił  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

Zamawiającego. Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia ww. wykonawcy, który stał się tym 

samym uczes

tnikiem postępowania odwoławczego. 

W  dniu  1

5  października  2019  r.  Odwołujący  wniósł  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie w niniejszej sprawie. 

Wobec powyższych ustaleń Izba wskazuje, że na skutek cofnięcia odwołania wystąpiły 

przesłanki  do  umorzenia postępowania odwoławczego na  podstawie art.  187  ust.  8  ustawy 

Pzp.  Zgodnie  bowiem  z  ww.  przepisem,  odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy;  w  takim  przypadku  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze.  Jeżeli 

cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu. 

Cofnięcie  odwołania  jest  nieograniczonym  uprawnieniem  odwołującego  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy.  Tym  samym  skuteczne  cofnięcie  odwołania  znosi  wszelkie  skutki 

praw

ne związane z jego wniesieniem.  

W takim przypadku, Izba jest zobowiązana do umorzenia postępowania odwoławczego 

i orzeczenia o zwrocie odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu. 

W tym stanie rzeczy Izba 

– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy 

Pzp 

– postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.  

Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz 

na podstawie § 5 ust. 1  

pkt  3  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15 marca  2010  r.  w  sprawie 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (tj.  Dz.  U.  z  2018  r.  poz.  972  ze  zm.)  Izba orzekła  

o  dokonaniu  zwrotu  na  rzecz  Odwołującego  90%  kwoty  wpisu  uiszczonego  w wysokości  

000,00 zł.  

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji. 

Przewodniczący:      ……………………………..