KIO 1987/19 POSTANOWIENIE dnia 15 października 2019 r.

Sygn. akt: KIO 1987/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 15 października 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: 

Monika Szymanowska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego  w  dniu  15  października  2019  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do 

Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  7 października  2019  r.  przez  wykonawcę 

Computex Sp. z o.o. Sp. k. w Warszawie w 

postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego 

Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Warszawie 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazać  Urzędowi  Zamówień  Publicznych  zwrot  na  rzecz  wykonawcy  Computex 

Sp. z o.o. Sp. k. w Warszawie kwoty 13 

500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset 

złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.  

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 

(Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.)  na niniejsze postanowienie 

– w terminie 7 dni od dnia 

jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………… 

Uzasadnienie 

postanowienia z dnia 15 

października 2019 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 1987/19 

Zamawiający  –  Kasa  Rolniczego  Ubezpieczenia  Społecznego  –  Centrala, 

Al. 

Niepodległości 190, 00-608 Warszawa – prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia 

publicznego pn.: 

„Zakup infrastruktury użytkowej (w podziale na części)”, o numerze nadanym 

przez  za

mawiającego  0000-ZP.261.17.2019,  o  ogłoszeniu  o  zamówieniu  publicznym 

opublikowanym w dniu 

26 września 2019 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, pod 

numerem 2019/S 186-452045, 

zwane dalej jako „postępowanie”. 

Izba  ustaliła,  że  postępowanie  na  dostawę  prowadzone  jest  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego, o wartości powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie 

art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r

. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r., 

poz. 1986 

ze zm.), zwanej dalej jako „p.z.p.” 

W dniu 

7 października 2019 r. wykonawca Computex Sp. z o.o. Sp. k., ul. Mroźna 27, 

654 Warszawa,  dalej  zwany  jako  „odwołujący”,  wniósł  środek  zaskarżenia  wobec  treści 

postanowień  dokumentacji  postępowania,  w  którym  postawiono  zamawiającemu  zarzut 

naruszenia  (pisownia  oryginalna):  art.  7  ust.  1  Pzp  w  zw.  z  art.  91  ust.  2  Pzp,  poprzez 

określenie  kwestionowanych  odwołaniem  kryteriów  oceny  ofert  w  sposób  prowadzący  do 

naruszenia  zasady  równości  i  uczciwej  konkurencji  oraz  niepowiązany  z  przedmiotem 

zamówienia i nieuzasadniony nim. 

W  uzasadnieniu  odwołania  odwołujący  przedstawił  żądania  modyfikacji  SIWZ  oraz 

okoliczności  faktyczne  i  prawne  uzasadniające,  w  jego  ocenie,  wniesienie  środka  ochrony 

prawnej. 

Skład  rozpoznający  spór  dopuścił  do  udziału  w  postępowaniu  odwoławczym 

wykonawcę  SUNTAR  Sp.  z  o.o.,  ul.  Boya  Żeleńskiego  5b,  33-100  Tarnów,  zgłaszającego 

przystąpienie po stronie odwołującego. 

W  dniu  15  października  2019  r.  do  Izby  wpłynęło  oświadczenie  odwołującego 

o 

cofnięciu odwołania, złożone przez osobę właściwie umocowaną do składania oświadczeń 

w imieniu strony.  

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:  

Na  podstawie  art.  187  ust. 

8  p.z.p.  „Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy;  w  takim  przypadku  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze.  Jeżeli 

cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.” 

Zgodnie  z  materiałem  procesowym  w  dniu  15  października  2019  r.  odwołujący 

przekazał  Izbie  skuteczne  oświadczenie  o  wycofaniu  odwołania,  co  nastąpiło  przed 

wyznaczonym, na dzień 21 października 2019 r., terminem posiedzenia i rozprawy. Cofnięcie 

odwołania jest nieograniczonym uprawnieniem odwołującego do czasu zamknięcia rozprawy, 

które znosi wszelkie skutki prawne związane z jego wniesieniem. 

W wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym Izba stwierdziła spełnienie przesłanek 

opisanych  w  dyspozycji  art.  187  ust.  8  p.z.p.  i  zobligowana  była  postępowanie  umorzyć, 

w 

związku z czym orzeczono jak w sentencji. 

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  Krajowa  Izba  Odwoławcza 

uwzględniła  okoliczność,  iż  wycofanie  odwołania  miało  miejsce  przed  otwarciem  rozprawy. 

Zgodnie zatem z art. 187 ust. 8 zd. 2 

p.z.p. oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa 

Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu 

od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania 

(Dz. U. z 2018 r. poz. 972), 

Izba nakazała dokonanie zwrotu na rzecz odwołującego 90% kwoty 

uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Przewodniczący: 

…………………………