KIO 2141/19 POSTANOWIENIE dnia 5 listopada 2019 r.

Sygn. akt: KIO 2141/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 5 listopada 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Danuta Dziubińska 

Protokolant:            

Rafał Komoń 

po  rozpoznaniu  w  dniu  5  listopada  2019  r.  na  posiedzeniu  niejawnym 

z  udziałem  stron 

odwołania, wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 października 2019 

roku 

przez wykonawcę SUNTAR Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w 

Tarnowie,  ul.  Boya  Żeleńskiego  5B,  33-100  Tarnów,  w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

zamawiającego:  Komenda  Wojewódzka  Policji  w  Lublinie,  ul.  Narutowicza  73,  20-019 

Lublin,  

przy  udziale  wykonawców  zgłaszających  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po 

stronie Zamawiającego: 

A.  A.  P. 

prowadzący  działalność gospodarczą pod nazwą  POMAREX  A.  P.  w  Lublinie,  ul. 

Nadbystrzycka 11, 20-618 Lublin, 

B.  MBA System 

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą. w Warszawie, ul. 

Odlewnicza 7, 03-231 Warszawa, 

postanawia: 

umarza postępowanie; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  kwoty  13  500 zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - 

Prawo zamówień publicznych 

(tj.  Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  1843)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby  Odwoławczej  do 

Sądu Okręgowego w Lublinie. 

Przewodniczący:    ………………….……… 

Sygn. akt: KIO 2141/19 

U z a s a d n i e n i e 

Komenda  Wojewódzka  Policji  w  Lublinie  (dalej:  „Zamawiający”)  prowadzi 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 

2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 z późn.zm.), zwanej dalej: 

„ustawa Pzp”, w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Dostawa sprzętu informatycznego dla 

Komendy Wojewódzkiej Policji w Lublinie, numer referencyjny: 49/57/19/SZP/D. Zamówienie 

zostało podzielone na pakiety. Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach 

wydanych  na  podstawie  art  11  ust.  8  ustawy  Pzp.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało 

opublikowane w Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 14 czerwca 2019 roku pod 

numerem 2019/S 113-276845. 

Specyfikacja istotnych warunków zamówienia (dalej: „SIWZ”) 

została zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego. 

Zamawiający powiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej oferty w dniu 10 

października 2019 r. W dniu 21 października 2019 r. wykonawca SUNTAR Sp. z o.o.  (dalej: 

„Odwołujący”) wniósł odwołanie w pakiecie V na czynność wyboru najkorzystniejszej oferty, 

złożonej przez wykonawcę POMAREX A. P., a także wobec zaniechania odrzucenia ofert  i 

wykluczenia w

ykonawców: POMAREX A. P. oraz MBA System sp. z o.o. Odwołujący zarzucił 

Zamawiającemu:  

1)  naruszenie  art.  89  ust.  1  pkt  2  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  ofert 

w

ykonawców  POMAREX  A.  P.oraz  MBA  System  sp.  z  o.o.  pomimo  iż  treść  ofert  tych 

w

ykonawców nie odpowiada treści SIWZ; 

2)  naruszenie art. art. 24 ust. 1 pkt 17 w zw. z art. 24 ust. 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie 

wykluczenia, a w konsekwencji odrzucenia ofert w

ykonawców POMAREX A. P. oraz MBA 

System  sp.  z  o.o.  z  uwagi  na  przedstawienie  przez  tych  w

ykonawców  informacji 

wprowadzających  w  błąd  Zamawiającego,  mogących  mieć  istotny  wpływ  na  decyzje 

podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu; 

3)  art.  91  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  dokonanie  wyboru  jako  najkorzystniejszej  oferty 

wykonawcy POMAREX A. P., 

podlegającej odrzuceniu, a zaniechanie dokonania wyboru 

oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; 

4)  art. 7 ust. 1 ustawy Pzp 

poprzez prowadzenie postępowania w sposób naruszający zasady 

uczciwej  kon

kurencji  i  równego  traktowania  wykonawców  ubiegających  się  o  udzielenie 

zamówienia. 

W

skazując  na  powyższe  zarzuty,  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i 

nakazanie Zamawiającemu: 

unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty; 

2)  odrzucenia 

ofert złożonych przez wykonawców POMAREX A. P.oraz MBA System sp. z 

o.o.; 

3)  wykluczenia 

z postępowania wykonawców POMAREX A. P.oraz MBA System sp. z o.o.; 

4)  dokonania 

wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego. 

Jak  wynika  z  pisma  Zamawiającego  z  dnia  24  października  2019  r.,  kopia  odwołania 

została przesłana wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu w dniu 22 października 2019 

r.  drogą  elektroniczną.  W  terminie  ustawowym  swoje  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego po stronie Zamawiającego, wypełniając wymogi określone w art. 185 ust. 2 i 3 

ustawy  Pzp, 

zgłosili  wykonawcy:  A.  P.prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  nazwą 

POMAREX A. P.w Lublinie oraz MBA System sp. z o.o. 

z siedzibą w Warszawie. 

Przed terminem posiedzenia i rozprawy, pismem z dnia 4 listopada 

2019 r., które wpłynęło 

do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  tym  dniu  drogą  elektroniczną,  Odwołujący, 

prawidłowo  reprezentowany,  złożył  oświadczenie  o  wycofaniu  odwołania.  Skutkuje  to 

zakończeniem  postępowania  odwoławczego  bez  merytorycznego  rozpoznania  zarzutów 

odwołania. Zgodnie bowiem z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie 

do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. 

Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.  

Stosownie  do  art.  192  ust.  1  zdanie  drugie  ustawy  Pzp,  w  przypadku  umorzenia 

postępowania, Izba wydaje postanowienie. 

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji. 

O kosztach postępowania orzeczono stosownie do art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy 

Pzp w związku z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 

2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów 

w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (tj.  Dz.U.  z  2018  r.  poz.  972), 

nakazując  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego kwoty 13 500 zł 00 gr, stanowiącej 90% kwoty uiszczonego wpisu. 

Przewodniczący:    ……………..……………..