KIO 2155/19 POSTANOWIENIE dnia 8 listopada 2019 roku

Sygn. akt KIO 2155/19 

POSTANOWIENIE   

z dnia 8 listopada 2019 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący: 

Katarzyna Poprawa 

Protokolant:   

Piotr Kur 

po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2019 roku w Warszawie, na posiedzeniu z 

udziału Stron, 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 24 października 2019 

roku  przez 

Odwołującego:  Roche  Diagnostics  Polska  Spółka  z  ograniczoną 

o

dpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Warszawie  (ul.  Bobrowiecka  8    00-728  Warszawa)  

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego:  Śląskie  Centrum  Chorób  Serca  

w Zabrzu (ul

 M. Curie-

Skłodowskiej 9 41-800 Zabrze) 

przy  udziale  wykonawcy: 

Abbott  Laboratories  Poland  Spółka  z  ograniczoną 

Odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Warszawie  (ul.  Postępu  21b  02-676  Warszawa) 

zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygnaturze akt: KIO 2155/19 

po stronie Zamawiającego  

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego:    Roche  Diagnostics  Polska  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  

z  siedzibą  w  Warszawie  (ul.  Bobrowiecka  8  00-728  Warszawa)  kwoty  7  500  zł  00  gr 

(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej wniesiony wpis. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 t.j.), na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach. 

Przewodniczący:    ………………………………..  

Sygn. akt: KIO 2155/19 

U Z A S A D N I E N I E 

Zamawiający  –  Śląskie  Centrum  Chorób  Serca  w  Zabrzu  prowadzi  postępowanie  

o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  na  „Dostawę 

odczynników  do  wykonywania  oznaczeń  metodą  immunochemiczną  wraz  z  dzierżawą 

analizatora

”, nr referencyjny 107/EZP/19 (zwane dalej: postępowaniem). 

O

głoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 

21 października 2019 r. pod numerem 612320-N- 2019.  

Postępowanie  prowadzone  jest  w  trybie  przetargu  nieograniczonego,  o  wartości 

zamówienia  poniżej  kwoty  144 000  euro  na  podstawie  art.  39  ustawy  z  dnia  29  stycznia 

r.  Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz.1986)  zwanej dalej „ustawą” 

lub „Pzp”. 

W  dniu 

24  października  2019  roku  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  zostało 

wniesione 

odwołanie przez wykonawcę Roche Diagnostics Polska Sp. z o.o. (zwanego dalej 

Odwołującym). 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 1 i 2 Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 

Pzp  poprzez

dokonanie  opisu  przedmiotu  zamówienia  w  sposób  niejednoznaczny, 

nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności mogących mieć wpływ na treść oferty 

oraz  w  sposób  utrudniający  uczciwą  konkurencję,  poprzez  dobór  parametrów  technicznych  

i 

preferencje  określonych  rozwiązań  technicznych,  charakterystycznych  dla  wyrobów 

konkretnego producenta, czym uniemożliwił złożenie oferty Odwołującemu. 

Wobec  powyższego  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości 

i  nakazanie  Zamawiającemu  dokonania  zmian  w  SIWZ  -  opisie  przedmiotu  zamówienia, 

zgodnie z żądaniami wynikającymi z uzasadnienia odwołania. 

W  dniu  25  października  2019  roku  do  postępowania  odwoławczego  zgłosił 

przyst

ąpienie po  stronie Zamawiającego  wykonawca  Abbott  Laboratories  Poland Sp.  z  o.o. 

wnosząc o oddalenie odwołania. 

W  dniu  31 

października  2019  roku  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło 

pismo  Zamawiaj

ącego,  w  którym  Zamawiający  poinformował,  że  uwzględnia  w  całości 

odwołanie  i  dokona  modyfikacji  specyfikacji  istotnych  warunków  zamówienia  w  zakresie 

wskazanym w odwołaniu w następujący sposób: 

w  zakresie  zarzutu  nr  1  -  Z

amawiający  dopuszcza  możliwość  oznaczania  parametrów 

Vankomycyna  i  Gentamycyna  w  Laboratorium  Centralnym  na  analizatorze  biochemicznym, 

parametr  Galektyna  3  dopuszczony  do  oznaczania  w  certyfikowanym  laboratorium 

zewnętrznym z kosztami zawartymi w cenie; 

w zakresie zarzutu nr 2 - Z

amawiający dopuszcza w punkcie nr 2 załącznika nr 4 odczynniki 

w stanie płynnym, kalibratory i kontrole w stanie płynnym lub w formie liofilizatów; 

w zakresie zarzutu nr 3 - Z

amawiający wykreśla pkt.3 z warunków dla odczynników; 

w zakresie zarzutu nr 4 - Z

amawiający dopuszcza w punkcie nr 4 załącznika nr 7 odczynniki 

w stanie płynnym, kalibratory i kontrole w stanie płynnym lub w formie liofilizatów; 

w zakresie zarzutu nr 5 - Z

amawiający wykreśla warunek nr 5 z załącznika nr 7; 

w  zakresie  zarzutu  nr  6  -  Z

amawiający  modyfikuje  warunki  w  pkt.  13  załącznika  nr  7  na 

zapis: dedykowane miejsc

a na próbki cito w analizatorze; 

w  zakresie  zarzutu  nr  7  -  Z

amawiający  modyfikuje  pkt.  15  załącznika  nr  7  na  zapis:  ilość 

miejsc odczynnikowych na pokładzie analizatora nie mniejsza niż 13. 

Wobec 

uwzględnienia  w  całości  zarzutów  podniesionych  w  odwołaniu  oraz  wobec 

braku  wniesienia 

sprzeciwu  co  do  uwzględnienia  w  całości  zarzutów  przedstawionych  

w  odwołaniu  przez  uczestnika  postępowania  który,  przystąpił  do  postępowania 

odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  Izba  stwierdziła,  że  zaszły  przesłanki  

do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 3 ustawy.  

Izba  wskazuje,  że  zgodnie  z  treścią  art.  186  ust.  3  ustawy  w  przypadku  umorzenia 

postępowania 

przez 

Izbę 

na 

skutek 

uwzględnienia 

przez 

Zamawiającego  

w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Zamawiający  wykonuje,  powtarza  

lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  zgodnie  

z żądaniem zawartym w odwołaniu.  

W  tym  stanie  rzeczy,  Izba 

–  zgodnie  z  przepisem  art.  186  ust.  3  ustawy  Pzp  

postanowi

ła umorzyć postępowanie odwoławcze.  

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  wyniku  postępowania  

na  podstawie  art.  192  ust.  9  oraz  art.  192  ust.  10,  186  ust  6  pkt  1 

Prawa  zamówień 

publicznych  oraz  w  oparciu  o  przepisy  §  3  i  §  5  ust.  1  pkt  1  lit  a  rozporządzenia  Prezesa 

Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i sposobu  pobierania  wpisu  

od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  

ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972).  

Przewodniczący:    ………………………………