Sygn. akt: KIO 2185/19
POSTANOWIENIE
z dnia 8 listopada 2019 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:
Monika Szymanowska
Protokolant:
Mikołaj Kraska
po rozpoznaniu na
posiedzeniu z udziałem stron i uczestników postępowania odwoławczego
w dniu 8 listopada
2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 28 października 2019 r. przez wykonawcę DHV Hydroprojekt Sp. z o.o.
w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Państwowe
Gospodarstwo Wodne Wody Polskie
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
postanawia:
umorzyć postępowanie odwoławcze,
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot na rzecz wykonawcy DHV Hydroprojekt
Sp. z o.o. w Warszawie kwoty 6 75
0 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset
pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania,
zasądzić od wykonawcy DHV Hydroprojekt Sp. z o.o. w Warszawie na rzecz
zamawiającego Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Regionalny
Zarząd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu kwotę 34 zł 00 gr (słownie: trzydzieści cztery
złote zero groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania odwoławczego w postaci opłat
skarbowych od złożonych pełnomocnictw.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego we Wrocławiu.
Przewodniczący:
…………………………
U z a s a d n i e n i e
postanowienia z dnia 8 listopada 2019 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 2185/19
Zamawiający – Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, Regionalny Zarząd
Gospodarki Wodnej we Wrocławiu, ul. C.K. Norwida 34, 50-950 Wrocław, prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Aktualizacja Zbiorczego Zestawienia
Kos
ztów dla inwestycji „Budowa stopnia wodnego Malczyce na rzece Odrze w km 300+00
wraz z Ochroną przed powodzią doliny Odry w km 283,1 do 297 wraz z obiektami
pozwalającymi na zapewnienie właściwych warunków odbudowy siedlisk rozrodczych flory
i fauny wodnej
” w poziomie cen rynkowych z 2019 r.”, o ogłoszeniu o zamówieniu publicznym
opublikowanym w dniu 1 października 2019 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod
numerem 603706-N-
2019, zwane dalej jako „postępowanie”.
Izba ustaliła, że postępowanie na usługę o wartości poniżej kwoty określonej
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) zwanej dalej jako „p.z.p.”, jest prowadzone
w trybie przetargu nieograniczonego.
Zgodnie z aktami postępowania odwoławczego w dniu 23 października 2019 r.
doręczono wykonawcy DHV Hydroprojekt Sp. z o.o. w Warszawie, ul. Dzielna 60, 01-029
Warszawa (dalej zwanemu jako „odwołujący”) informację o rozstrzygnięciu postępowania,
którą odwołujący zaskarżył w dniu 28 października 2019 r. Odwołujący we wniesionym środku
zaskarżenia postawił zamawiającemu zarzuty naruszenia art. 7 ust. 1 p.z.p., art. 24 ust. 1 pkt
19 p.z.p. i art. 180 ust. 2 pkt 6 p.z.p.
W dniu 7 listopada
2019 r. do Izby wpłynęło oświadczenie odwołującego o cofnięciu
odwołania, złożone przez osoby prawidłowo umocowane do składania oświadczeń w imieniu
strony, zgodnie ze stanem ujawnionym w KRS
odwołującego.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:
Zgodnie z art. 187
ust. 8 p.z.p. „Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli
cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.”
Z materiału procesowego wynika, że dnia 7 listopada 2019 r. odwołujący przekazał
Izbie skuteczne oświadczenie o wycofaniu odwołania. Przedmiotowe stanowisko procesowe
strony zostało przekazane Izbie przed wyznaczonym na dzień 8 listopada 2019 r. terminem
posiedzenia i rozprawy.
W wywiedzio
nym stanie faktycznym i prawnym Izba stwierdziła spełnienie przesłanek
opisanych w dyspozycji art. 187 ust. 8 p.z.p. i zobligowana była postępowanie umorzyć,
w
związku z czym orzeczono jak w sentencji.
Wydając rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego Krajowa Izba
Odwoławcza uwzględniła okoliczność, iż wycofanie odwołania miało miejsce przed otwarciem
rozprawy. Zgodnie zatem z art. 187 ust. 8 zd. 2 p.z.p. w zw. z
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit.
a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w sprawie wysokości
i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba nakazała dokonanie
zwrotu na rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Ponadto, wobec wycofania odwołania w dniu 7 listopada 2019 r., czyli na mniej niż
jeden dzień przed dniem, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia
z
udziałem stron oraz uczestników postępowania, Izba zgodnie z wnioskiem zamawiającego
zasądziła na jego rzecz koszty poniesionej opłaty skarbowej od pełnomocnictw, na podstawie
dowodów ich uiszczenia, które zostały złożone do akt sprawy (§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. b w zw.
§ 3 pkt 2 ww. rozporządzenia).
Przewodniczący:
…………………………