KIO 2310/19 POSTANOWIENIE dnia 20 listopada 2019 r.

Sygn. akt: KIO 2310/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 20 listopada 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Ryszard Tetzlaff 

Członkowie:     

Klaudia Szczytowska-Maziarz  

Monika Szymanowska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  be

z  udziałem  stron  oraz  uczestników 

postępowania  odwoławczego  w  dniu  20  listopada  2019  r.  w  Warszawie  odwołania 

wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  14  listopada  2019  r.  przez 

wykonawcę:  K.  R.  prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  firmą  EUTRA  K.  R.,  ul. 

Kasjopei  71,  01-  934  Warszawa 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Skarb  Państwa  - 

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i 

Autostrad prowadzący postępowanie: Oddział w Kielcach, ul. I. Paderewskiego 43/45, 

25-950 Kielce 

przy  udziale  wykonawcy 

Sonar  Sp.  z  o.o.,  ul.  Frezerów  3,  20-209  Lublin  oraz 

Hydrogeotechnika Sp. z o.o., ul. Ściegiennego 262A, 25-116 Kielce  zgłaszających swoje 

przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

1. um

orzyć postępowanie odwoławcze;    

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz               

wykonawcy K. R. 

prowadzący działalność gospodarczą pod firmą EUTRA K. R. ul. 

Kasjopei  71,  01-  934  Warszawa  kwoty  13  5

00  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy 

pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych 

(t.j.  Dz.  U.  z  27  września  2019  r.  poz.  1843)  na  niniejsze  postanowienie  -                           

w 

terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.   

Przewodniczący: 

……………………………… 

Członkowie:   

……………………………… 

……………………………… 

Sygn. akt: KIO 2310/19 

U z a s a d n i e n i e 

Postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  prowadzone  trybie  przetargu 

nieograniczonego na: 

„Wykonanie w ramach Generalnego Pomiaru Ruchu 2020 (GPR2020) 

bezpośrednich  pomiarów  ruchu,  na  odcinkach  dróg  krajowych  na  terenie  GDDKiA/Kielce                 

w  wyznaczonych  punktach  w  podziale  na  5  części",  nr  postępowania:  O.Ki.D-

3.2413.7.2019.az, 

zostało  wszczęte  ogłoszeniem  w  Dzienniku  Urzędowym  Oficjalnych 

Publikacji  Wspólnot  Europejskich  za  numerem  2019/S  128-313635  z  05.07.2019  r.,  przez 

Skarb Państwa - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, Generalna Dyrekcja Dróg 

Krajowych  i  Autos

trad prowadzący postępowanie: Oddział w Kielcach, ul. I. Paderewskiego 

43/45, 25-950 Kielce zwany dalej: 

„Zamawiającym”.  

W  dniu  04.11.2019  r.  (na  platformie  zakupowej:  https://gddkia.eb2b.com.pl) 

Za

mawiający  poinformował  o  wyborze  oferty  najkorzystniejszej  w  cz.  2:  Sonar  Sp.  z  o.o.,                

ul.  Frezerów  3,  20-209  Lublin  zwany  dalej:  „Sonar  Sp.  z  o.o.”  albo  „pierwszym 

Przystępującym”. Drugą pozycje w rankingu złożonych ofert zajęła oferta: Hydrogeotechnika 

Sp. z o.o.

, ul. Ściegiennego 262A, 25-116 Kielce zwany dalej: „Hydrogeotechnika Sp. z o.o.” 

albo 

„drugim Przystępującym”. Czwartą pozycje w rankingu złożonych ofert zajęła oferta: K. 

R. 

prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą EUTRA K. R., ul. Kasjopei 71, 01- 934 

Warszawa zwana dalej: 

„EUTRA K. R.” albo „Odwołującym”.  

W  dniu  14.11.2019  r. 

(wpływ  bezpośredni  do  Prezesa  KIO)  EUTRA  K.  R.  wniósł 

odwołanie na w/w czynność dotyczącą cz. 2. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 

13.11.2019  r.  (

przez  platformę  zakupową:  https://gddkia.eb2b.com.pl).  Odwołanie  zostało 

podpisane  przez 

radcę  prawnego  umocowanego  na  podstawie  pełnomocnictwa                          

z  10.10.2019  r.  udzielonego  przez  P.  Z. 

osobę  ujawnioną  w  KRS-ie  załączonym  do 

odwołania i umocowaną do samodzielnej reprezentacji.    

Zamawiający 

w 

dniu 

r. 

(na 

platformie 

zakupowej: 

https://gddkia.eb2b.com.pl) 

wezwał  wraz  kopią  odwołania,  w  trybie  art.  185  ust.1  Pzp, 

uczestników  postępowania  przetargowego  do  wzięcia  udziału  w  postępowaniu 

odwoławczym.  

W  dniu  16.11.2019  r. 

(wpływ  do  Prezesa  KIO  w  wersji  elektronicznej  podpisane 

podpisem cyfrowym  za pośrednictwem  elektronicznej  skrzynki  podawczej  -  ePUAP)    Sonar 

Sp. z o.o. 

zgłosiła przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego 

wnosząc  o  oddalenie  odwołania  w  całości.  Kopia  zgłoszenia  została  przekazana 

Zamawiającemu  oraz  Odwołującemu.  Zgłoszenie  zostało  podpisane  przez  P.  Z.  osobę 

ujawnioną w załączonym wydruku KRS-u i umocowaną do samodzielnej reprezentacji.   

W  dniu  18.11.2019  r. 

(wpływ  do  Prezesa  KIO  w  wersji  elektronicznej  podpisane 

podpisem  cyfrowym  za  pośrednictwem  elektronicznej  skrzynki  podawczej  -  ePUAP) 

Hydrogeotechnika  Sp.  z  o.o. 

zgłosiła  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po 

stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została 

przekazana  Zamawiającemu  oraz  Odwołującemu.  Zgłoszenie  zostało  podpisane  przez  Cz. 

Z. 

osobę  ujawnioną  w  załączonym  wydruku  KRS-u  i  umocowaną  do  samodzielnej 

reprezentacji.  

W dniu 18.11.2019 r. (e-mailem) EUTRA K. R. wycofa

ło odwołanie wniesione w dniu 

14.11.2019 r. 

Pismo zostało podpisane jak odwołanie. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, 

że  pismo  wycofujące  odwołanie  zostało  złożone  prawidłowo  i  podpisane  przez  osobę 

umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed 

otwarciem rozprawy.  

Uwzględniając  powyższe,  Izba,  działając  na  podstawie  art.  187  ust.  8  oraz  art.  192 

ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 2310/19.  

Postanowienie  zostało  ogłoszone  poprzez  jego  wywieszenie  na  tablicy  ogłoszeń              

w  trybie 

§ 32 Rozporządzenia Prezesa Rady  Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie 

regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1092 i poz. 

Na  podstawie  art.  187  ust.  8  zd.  2  Pzp  oraz  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia 

Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  

i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (t.j.:  Dz.  U.  z  2018  r.  poz.  972),  Izba  orzekła                           

o  dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych 

90 % kwoty uiszczonej 

tytułem wpisu od odwołania. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

Członkowie:   

……………………………… 

………………………………