KIO 2326/19 POSTANOWIENIE dnia 26 listopada 2019 r.

Sygn. akt: KIO 2326/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 26 listopada 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   –   w składzie: 

Przewodniczący:      Magdalena Rams 

po rozpoznaniu na posiedzeniu 

bez udziału stron w dniu 26 listopada 2019 r., w Warszawie, 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 listopada 2019 r. 

przez 

wykonawcę Promed S.A. z siedzibą w Warszawie,  

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Szpital Specjalistyczny im. Ludwika 

Rydygiera w Krakowie sp. z o.o., 

przy  udziale  wykonawcy 

Walmed  sp.  z  o.o.,  z  siedzibą  w  Jastrzębie,  zgłaszającego 

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze. 

nakazać  Urzędowi Zamówień  Publicznych  zwrot z  rachunku  Urzędu Zamówień 

Publicznych  na  rzecz  wykonawcy 

Promed  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie  kwoty 

,00  złotych  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy) 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo  zam

ówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2018  r.  poz.  1986  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie.  

Przewodniczący:      ……………………..…… 

Sygn. akt: KIO 2326/19 

U z a s a d n i e n i e 

Szpital Specjalistyczny im. Ludwika Rydygiera w Krakowie sp. z o.o. (dalej: 

„Zamawiający”) 

prowadzi  w  trybie  przetargu nieograniczonego 

na  podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia 

29 stycznia  2004  r

.  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2018  r.  poz.  1986  ze  zm.), 

zwanej  dalej 

„ustawa  Pzp”,  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn. 

„Doposażenie  klinik  i  oddziałów  hematoonkologicznych  w  sprzęt  do  diagnostyki  i  leczenia 

białaczek  na  rok  2019  Narodowy  Program  Zwalczania  Chorób  Nowotworowych"  (dalej: 

„Postępowanie”). 

W  dniu  15  listopada 

2019  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  odwołanie 

wykonawcy 

Promed  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie  (dalej  „Odwołujący”)  zarzucając 

Zamawiającemu naruszenie:  

1)  art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp w zw. z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. 

o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (dalej „u.z.n.k.”) w zw. z art. 15 ust. 1 pkt 1 i art. 

3  ust.  1  u.z.n.k.  w  zw.  z  art.  7  ust.  1  Pzp  poprzez  zaniechanie  odrzucenia  oferty 

wykonawcy 

Walmed  z  uwagi  na  to,  iż  jej  złożenie  stanowi  czyn  nieuczciwej 

konkurencji  w  rozumieniu  przepisów  o  zwalczaniu  nieuczciwej  konkurencji,  a  tym 

samym naruszenie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców; 

2)  art.  90  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  jego  niezastosowanie  i  zaniechanie  wezwania 

wykonawcy 

Walmed  do  złożenia  wyjaśnień,  w  tym  złożenia  dowodów,  dotyczących 

wyliczenia  c

eny  oferty, w  sytuacji  gdy  istotna  jej  część składowa jest  rażąco  niska i 

budzi  wątpliwości  co  do  możliwości  wykonania  przedmiotu  zamówienia  zgodnie  z 

wymaganiami Zamawiającego; 

3)  art. 91 ust. 1 ustawy 

Pzp poprzez wybór oferty, która podlega odrzuceniu.  

O

dwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty 

wykonawcy  Walmed  w  Pakiecie  nr  6; 

2)  odrzucenia  oferty  złożonej  przez  wykonawcę 

Walmed  jako  oferty  stanowiącej  czyn nieuczciwej konkurencji  (względnie jako  niezgodnej  z 

tr

eścią SIWZ), a w przypadku oddalenia zarzutu naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, 

Odwołujący  wniósł  o  nakazanie  Zamawiającemu  wezwania  wykonawcy  Walmed  do 

udzielenia  wyjaśnień  w  tym  złożenia  dowodów,  dotyczących  wyliczenia  ceny  oferty,  w 

szczególności w odniesieniu do jej istotnej części składowej jaką jest poz. „Pozostałe koszty” 

związane z dostarczeniem, w tym koszty transportu, załadunku i rozładunku, wynagrodzenie 

i  koszty  związane  z  montażem,  instalacją  Sprzętu  i  rozruchem,  wynagrodzenie  i  koszty 

wykonania  testów  dopuszczających  Sprzęt  do  użytkowania,  wynagrodzenie  i  koszty 

przeglądów  okresowych,  wynagrodzenie  i  koszty  związane  z  przeszkoleniem  personelu, 

wynagrodzenie i koszty obsługi przeglądów gwarancyjnych (w tym napraw w okresie trwania 

gwarancji  [w  tym  części]”,  celem  zbadania  czy  oferta  Walmed  nie  jest  rażąco  niska;  3) 

powtórzenia  czynności  badania  i  oceny  ofert  oraz  wyboru  oferty  Odwołującego  jako 

najkorzystniejszej w Pakiecie nr 6. 

W  dniu  25  listopada  2019  r. 

do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  pismo 

Odwołującego, w którym oświadczył, że cofa wniesione odwołanie.  

Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, 

jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8  ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze 

podlega umorzeniu. 

W tym stanie rzeczy Izba 

– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp – 

postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.  

Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawi

e § 5 ust. 1 pkt 3 

lit. a) 

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i 

sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu 

zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 13 500,00 zł.  

Przewodniczący:   ………………………………