KIO 2337/19 POSTANOWIENIE dnia 2 grudnia 2019 r.

KIO 2337/19 

Sygn. akt: KIO 2337/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 2 grudnia 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Klaudia Szczytowska-Maziarz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego  w  dniu  2  grudnia  2019  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  18  listopada  2019  r.  przez  wykonawcę  

P.  M.

,  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod firmą:  P.  M.  Autoryzowana  Stacja 

Obsługi Serwis Pojazdów Szynowych Trzeciewnica, ul. Powstańców Wlkp. 13, 89-100 

Nakło nad Notecią w postępowaniu prowadzonym przez Szybką Kolej Miejską Sp. z o.o., 

Al. Jerozolimskie 125/127, 02-017 Warszawa 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje  z

wrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  P.  M.

,  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  firmą:  P.  M. 

Autoryzowana  Stacja  Obsługi  Serwis  Pojazdów  Szynowych  Trzeciewnica,  ul. 

Powstańców Wlkp. 13, 89-100 Nakło nad Notecią kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: 

trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

KIO 2337/19 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  200

4  r.  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2019  poz.  1843)  na  niniejsze  postanowienie  w  terminie  

7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:     ……..…....…………………………... 

KIO 2337/19 

U z a s a d n i e n i e 

W 

o

dniesieniu  do  postępowania  o  udzielenie  zamówienia  publicznego, 

prowadzonego  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  pn.:  „Wykonanie  obsług  4-go  poziomu 

utrzymania na czterech elektrycznych zespołach trakcyjnych typu 19WE zgodnie z DSU dla 

EZT  typu  19WE  i  wyko

nanie prac  dodatkowych związanych  z  obsługą techniczną  poziomu 

P4  EZT  typu  19WE  oraz  wykonanie  prac  dodatkowych  pozaplanowych  związanych  

z  obsługą techniczną poziomu P4 EZT typu 19WE” przez Szybką Kolej Miejską Sp. z o.o.,  

Al.  Jerozolimskie  125/127,  02-0

17  Warszawa  (dalej  „zamawiający”)  wykonawca  P.  M., 

prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: P. M. Autoryzowana Stacja Obsługi Serwis 

Pojazdów  Szynowych  Trzeciewnica,  ul.  Powstańców  Wlkp.  13,  89-100  Nakło  nad  Notecią 

(dalej  „odwołujący”)  złożył  odwołanie  wobec  treści  specyfikacji  istotnych  warunków 

zamówienia (dalej „SIWZ”) oraz ogłoszenia o zamówieniu. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 7 listopada 2019 r. pod numerem 2019/S 215-528735.  

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy w związku z art. 

22  ust.  1a  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  

z 2019 poz. 1843) [dalej „ustawa Pzp”], poprzez określenie warunku udziału w postępowaniu 

dotyczącego zdolności  zawodowej  w  sposób  nieproporcjonalny  do  przedmiotu  zamówienia, 

tj.  sformułowanie  warunku,  który  utrudnia  konkurencję,  jest  nadmierny  i  nie  znajduje 

uzasadnienia w przedmiocie zamówienia. 

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu, aby: 

zmienił treść SIWZ oraz treść ogłoszenia o zamówieniu w następujący sposób: 

  „(…)  Wykonawca  wykaże,  że  dysponuje  odpowiednią  zdolnością  zawodową,  

tj.  posiada  doświadczenie  w  realizacji  usług,  odpowiadających  przedmiotowi 

zamówienia,  tj.  w  okresie  ostatnich  5  (słownie:  pięciu)  lat  przed  upływem  terminu 

składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, 

zrealizował  lub  realizuje  należycie  minimum  1  obsługę  4-go  poziomu  utrzymania 

elektrycznych zespołów trakcyjnych z napędem falownikowym” 

alternatywnie: 

  „(…)  Wykonawca  wykaże,  że  dysponuje  odpowiednią  zdolnością  zawodową,  

tj.  posiada  doświadczenie  w  realizacji  usług,  odpowiadających  przedmiotowi 

za

mówienia,  tj.  w  okresie  ostatnich  5  (słownie:  pięciu)  lat  przed  upływem  terminu 

składania  ofert,  a  jeżeli  okres  prowadzenia  działalności  jest  krótszy  w  tym  okresie, 

zrealizował  lub  realizuje  należycie  minimum  4  obsługi  3-go  poziomu  utrzymania 

elektrycznych 

zespołów trakcyjnych z napędem falownikowym” 

alternatywnie: 

KIO 2337/19 

  „(…)  Wykonawca  wykaże,  że  dysponuje  odpowiednią  zdolnością  zawodową,  

tj.  posiada  doświadczenie  w  realizacji  usług,  odpowiadających  przedmiotowi 

zamówienia,  tj.  w  okresie  ostatnich  5  (słownie:  pięciu)  lat  przed  upływem  terminu 

składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, 

zrealizował  lub  realizuje  należycie  minimum  5  obsług  poziomu  P3.2  elektrycznych 

zespołów trakcyjnych z napędem falownikowym” 

dokonaną  zmianę  SIWZ  przekazał  niezwłocznie  wszystkim  wykonawcom,  którym 

przekazano  SIWZ  oraz  zamieścił  zmianę  SIWZ  na  stronie  internetowej,  na  której 

SIWZ jest udostępniana, 

niezwłocznie  po  przekazaniu  zmiany  treści  ogłoszenia  o  zamówieniu  Urzędowi 

Publikacji Unii Eu

ropejskiej zamieścił informację o zmianach na stronie internetowej. 

Pismem z dnia 29 listopada 2019 r. 

odwołujący cofnął odwołanie. 

Ze  względu  na  fakt,  że  odwołanie  można  cofnąć  w  każdym  czasie  do  zamknięcia 

rozprawy,  jego cofnięcie,  zgodnie z  art.  187 ust.  8   ustawy  Pzp oznacza,  że postępowanie 

odwoławcze podlega umorzeniu.  

Dlatego też postanowiono jak w sentencji. 

KIO 2337/19 

Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił 

zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu. 

Przewo

dniczący: 

……..…....………………………