KIO 2365/19 POSTANOWIENIE dnia 4 grudnia 2019 r.

Sygn. akt: KIO 2365/19 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 4 grudnia 2019 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie:  

Przewodniczący: Ewa Kisiel 

           Monika Kawa 

– Ogorzałek 

Ernest Klauziński 

     Protokolant:   

Krafał Komoń 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu 

z  udziałem  stron  w  dniu  4  grudnia  2019  r.  w  Warszawie 

odwołania  z  dnia  22  listopada  2019  r.  wniesionego  przez  wykonawców  wspólnie 

ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  jako  konsorcjum  firm:  1.  Warszawskie 

Przedsiębiorstwo  Mostowe  Mosty  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością 

Budownictwo  Sp.  k. 

z  siedzibą  w  Warszawie  przy  ul.  Marwilskiej  38/40  (Lider),  

2.  Warszawskie  Przedsiębiorstwo  Mostowe  Mosty  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością Sp. k. z siedzibą w Warszawie przy ul. Marwilskiej 38/40 (Partner), 

3.  M.  S. 

prowadząca  działalność  gospodarczą  pod  firmą  „PHU”  TOMEWO  M.  S.  z 

siedzibą  w  Otwocku  przy  ul.  Stefana  Żeromskiego  nr  73K  (Partner)  w  postępowaniu 

prowadzonym  przez 

zamawiającego  1.  Miasto  Stołeczne  Warszawa  –  Zarząd  Miejskich 

Inwestycji 

Drogowych 

z 

siedzibą 

w 

Warszawie 

przy  

ul.  Sokratesa  15,  2.  Miejskie  Przedsiębiorstwo  Wodociągów  i  Kanalizacji  w  m.  st. 

Warszawa S.A. z siedzibą w Warszawie przy Placu Starynkiewicza 5 w imieniu i na rzecz 

którego działa Miasto Stołeczne Warszawa – Zarząd Miejskich Inwestycji Drogowych z 

siedzibą w Warszawie przy ul. Sokratesa 15, 

przy udziale: 

  wykonawcy  Skanska  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie  przy  Alei  Solidarności  127, 

zgłaszającego  swoje  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego, 

  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  jako  konsorcjum 

firm: 1. Polimex 

Mostostal S.A. z siedzibą w Warszawie przy Alei Jana Pawła II 

12,  2.  Polimex 

Infrastruktura  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z 

siedzibą  w  Warszawie  przy  Alei  Jana  Pawła  II  12,  zgłaszających  swoje 

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego 

postanawia: 

1.  u

marza postępowanie odwoławcze, 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawców  wspólnie ubiegających się  o  udzielenie zamówienia jako konsorcjum firm: 

1.  Warszawskie  Przedsiębiorstwo  Mostowe  Mosty  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialn

ością  Budownictwo  Sp.  k.  z  siedzibą  w  Warszawie  przy  

ul.  Marwilskiej  38/40  (Lider), 

2.  Warszawskie  Przedsiębiorstwo  Mostowe  Mosty 

Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  Sp.  k.  z  siedzibą  w  Warszawie  przy  

ul.  Marwilskiej  38/40  (Partner),  3.  M.  S. 

prowadząca  działalność  gospodarczą  pod 

firmą „PHU” TOMEWO M. S. z siedzibą w Otwocku przy ul. Stefana Żeromskiego nr 

73K (Partner) kwoty 18 00

0 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), 

st

anowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 7 

dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby 

O

dwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: ……………………………… 

……………………………… 

……………………………… 

Sygn. akt: KIO 2365/19 

U z a s a d n i e n i e 

Miasto  Stołeczne Warszawa  –  Zarząd  Miejskich  Inwestycji  Drogowych  z  siedzibą  w 

Warszawie  przy  ul.  Sokratesa  oraz  Miejskie  Przedsiębiorstwo  Wodociągów  i  Kanalizacji  

w  m.  st.  Warszawa  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie  przy  Placu  Starynkiewicza  5  (dalej: 

„Zamawiający”)  w  imieniu  i  na  rzecz  którego  działa  Miasto  Stołeczne  Warszawa  –  Zarząd 

Miejskich  Inwestycji  Drogowych  z  siedzibą  w  Warszawie  przy  ul.  Sokratesa  15  prowadzi 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  na  podstawie 

przepisów ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 

1986 ze zm.), zwan

ej dalej „ustawą” lub „Pzp” na wykonanie robót budowlanych rozbudowy 

ulic: Wybrzeże Szczecińskie oraz Wybrzeże Helskie na odc. rejon ul. Okrzei do ul. Wybrzeże 

Puckie  wraz  z  zabezpieczeniem  przeciwpowodziowym  w  ramach  zadania  inwestycyjnego 

pn.  Rozbudowa  ul.  Wybrzeże  Helskie  wraz  z  zabezpieczeniem  przeciwpowodziowym  oraz 

przebudowa  sieci 

wodociągowej:  DN  150  w  ul.  Kłopotowskiego,  DN  150  w  ul.  Okrzei  i  DN 

100 w ul. Panieńskiej. Numer postępowania: ZP/4/PN/3/19. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowano  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej z dnia 25 czerwca 2019 r. pod nr 2019/S 120-292840.  

W

artość  zamówienia  przekracza  kwoty,  określonej  w  przepisach  wydanych  na 

podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.  

W  dniu  22  listopada  2019  r. 

wykonawcy  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie 

zamówienia jako konsorcjum firm: 1. Warszawskie Przedsiębiorstwo Mostowe Mosty Spółka 

z  ograniczoną  odpowiedzialnością  Budownictwo  Sp.  k.  z  siedzibą  w  Warszawie  przy  

ul.  Marwilskiej  38/40  (Lider),  2.  Warszawskie  Przedsiębiorstwo  Mostowe  Mosty  Spółka  z 

ograniczoną  odpowiedzialnością  Sp.  k.  z  siedzibą  w  Warszawie  przy  ul.  Marwilskiej  38/40 

(Partner), 3. M. S. 

prowadząca działalność gospodarczą pod firmą „PHU” TOMEWO M. S. z 

siedzibą  w  Otwocku  przy  ul.  Stefana  Żeromskiego  nr  73K  (Partner)  -  dalej:  „Odwołujący”  - 

wnieśli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. 

W  dniu  3  grudnia  2019  r. 

Zamawiający  w  formie  pisemnej  złożył  odpowiedź  na 

odwołanie, w której oświadczył, że uznaje w całości zarzuty odwołania. W tej samej dacie, w 

formie  elektronicznej,  do  Izby 

ze  strony  Odwołującego  wpłynęło  oświadczenie  o  wycofaniu 

odwołania.  W  dniu  4  grudnia  2019  r.  pismo  „Cofnięcie  odwołania”  wpłynęło  w  formie 

pisemnej do Izby. W toku posiedzenia Izby w dniu 4 grudnia 2019 r. Odwołujący oświadczył, 

że podtrzymuje swoje stanowisko w zakresie wycofania odwołania w całości. 

Na podstawie ar

t. 185 ust. 2 Pzp zgłoszenie do postepowania odwoławczego zgłosili:  

  wykonawca  Skanska  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie  przy  Alei  Solidarności  127, 

zgłaszający  swoje  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego, 

  wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jako konsorcjum firm: 

1.  Polimex  Mostostal  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie  przy  Alei  Jana  Pawła  II  12,  2. 

Polimex  Infrastruktura  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w 

Warszawie  przy  Alei  Jana  Pawła  II  12,  zgłaszający  swoje  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego po stronie odwołującego 

którzy  na  podstawie  art.  185  ust.  3  Pzp  stali  się  uczestnikami  niniejszego  postępowania 

odwoławczego. 

Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje. 

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  Pzp  O

dwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia rozprawy;  w  takim  przypadku  Izba  umarza postępowanie odwoławcze.  Zgodnie 

zaś  z  art.  192  ust.  1  Pzp,  o  oddaleniu  odwołania  lub  jego  uwzględnieniu  Izba  orzeka  w 

wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie. 

O

dwołujący  złożył  skuteczne  oświadczenie  o  cofnięciu  wniesionego  przez  siebie 

odwołania, co nastąpiło przed otwarciem rozprawy.  Uwzględniając powyższe,  Krajowa Izba 

Odwoławcza,  działając  na  podstawie  art.  187  ust.  8,  art.  192  ust.  1  zdanie  2  Pzp, 

postanowiła, w drodze postanowienia, umorzyć postępowanie odwoławcze w tej sprawie. 

Stosownie do art. 187 ust. 8 zdanie 2 Pzp, 

jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed 

otwarciem rozprawy, O

dwołującemu zwraca się 90 % wpisu. Analogiczne brzmienie posiada 

przepis 

§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w 

sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w 

postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  Nr  41,  poz.  238)  –  dalej: 

„rozporządzenie  w  sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz 

rodzajów  kosztów  w  postępowaniu  odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania”.  Ponieważ 

O

dwołujący  cofnął  odwołanie  w  dniu  posiedzenia,  przed  otwarciem  rozprawy,  Izba  na 

podstawie  art.  187  ust.  8  zdanie  2  Pzp  oraz 

§  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a)  powołanego 

rozporządzenia  postanowiła  o  dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  kwoty  18.000,00  zł,  stanowiącej  90%  kwoty  uiszczonej 

tytułem wpisu od odwołania.  

Przewodniczący: ……………………………… 

……………………………… 

………………………………