KIO 2468/19 POSTANOWIENIE dnia 11 grudnia 2019 r.

KIO 2468/19 

Sygn. akt: KIO 2468/19 

POSTANOWIENIE 

z dnia 11 grudnia 2019 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący: 

Klaudia Szczytowska-Maziarz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  oraz  uczestników  postępowania 

odwoławczego    w  dniu  11  grudnia  2019  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Od

woławczej  w  dniu  5  grudnia  2019  r.  przez  wykonawcę  Roche  Diagnostics 

Polska Sp. z o.o., ul. Bobrowiecka 8, 00-728 Warszawa 

w postępowaniu prowadzonym przez 

Specjalistyczny  Szpital 

Wojewódzki  w  Ciechanowie,  ul.  Powstańców  Wielkopolskich  2,           

400 Ciechanów 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze, 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz                  

wykonawcy  Roche  Diagnostics  Polska  Sp.  z  o.o.,  ul.  Bobrowiecka  8,                                        

00-728  Warszawa  kwoty 

15  000  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero 

groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. 

KIO 2468/19 

Stosownie do art. 198 a i 198 b ustawy z dn

ia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych 

(t.j.  Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  1843)  na  niniejsze  postanowienie  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego 

doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu 

Okręgowego w Płocku. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

KIO 2468/19 

U z a s a d n i e n i e 

W  odniesieniu  do  postępowania  o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  prowadzonego                      

w  trybie  przetargu  nieograniczonego  o  szacunkowej  wartości  przedmiotu  zamówienia  powyżej 

kwot 

określonych  w  przepisach  wydanych  na  podstawie  art.  11  ust.  8  ustawy  z  dnia                                  

29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.)  [dalej 

„ustawa  Pzp”]  na  „Dostawę  odczynników  do  immunochemii  dla  ZDL”  nr  referencyjny 

ZP/2501/78/19  przez  Specjalistyczny  Szpital  Wojewódzki  w  Ciechanowie,  Powstańców 

Wielkopolskich  2,  06-

400  Ciechanów  (dalej  „zamawiający”)  wykonawca  Roche  Diagnostics 

Polska  sp.  z  o.o.,  ul.  Bobrowiecka  8,  00-728  Warszawa 

(dalej  „odwołujący”)  złożył  odwołanie 

wobec niezgodnych 

z ustawą czynności i zaniechań zamawiającego, polegających na: 

dokonaniu  wyboru  oferty  złożonej  przez  PZ  CORMAY  S.A.,  ul.  Wiosenna  22,                          

092 Łomianki (dalej „Cormay”) jako najkorzystniejszej, 

2. zaniechaniu odrzucenia oferty Cormay, 

3. zaniechaniu dokonania wyboru oferty o

dwołującego jako najkorzystniejszej. 

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy Pzp: 

1.  art.  89  ust.  1  pkt  2  oraz  art.  91  ust.  1  w  zw.  Z  art.  7  ust.  1,  poprzez  zaniechanie 

odrzucenia  ofert  Cormay,  której  treść  nie  odpowiada  treści  specyfikacji  istotnych 

warunków  zamówienia  oraz  poprzez  zaniechanie  wyboru  oferty  odwołującego  jako 

najkorzystniejszej,  a  tym  samym  naruszenie  zasady  uczciwej  konkurencji  i 

równego 

traktowania wykonawców, 

2.  art. 89 ust. 1 pkt 4 oraz art. 90 ust. 3, poprzez zaniechanie zastosowania i nieodrzucenie 

oferty Cormay, pomimo że wykonawca ten nie wykazał, że jego oferta nie zawiera rażąco 

niskiej  ceny,  w  szczególności  nie  udowodnił,  że  oferta  nie  zawiera  rażąco  niskiej  ceny                        

w stosunku do przedmiotu zamówienia. 

Odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu: 

unieważnienia czynności wyboru oferty Cormay jako najkorzystniejszej, 

2.  odrzucenia oferty Cormay, 

3.  p

owtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz dokonania wyboru oferty odwołującego 

jako najkorzystniejszej. 

KIO 2468/19 

KIO 2468/19 

Pismem  z  dnia  10  grudnia 

2019  r.  zamawiający  złożył  Odpowiedź  na  odwołanie, 

uwzględniając odwołanie  i wnosząc o umorzenie postępowania odwoławczego.  

Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca. 

Wobec  powyższego  Krajowa  Izba  Odwoławcza,  działając  na  podstawie  art.  186  ust.  2 

ustawy Pzp w zw. z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, postanowiła postępowanie odwoławcze umorzyć. 

Stosownie do wskazanego przepisu ustawy Pzp Izba może – w przypadku uwzględnienia 

przez  zamawiającego w  całości  zarzutów  przedstawionych w  odwołaniu, jeżeli  w  postępowaniu 

odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca – umorzyć 

postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania.  

Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy 

Pzp i art. 186 ust. 2 w zw. z art. 186 ust. 1 ustawy Pzp, orzeczono jak w sentencji. 

KIO 2468/19 

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  uwzględniła  okoliczność,  iż  koszty  te 

znoszą  się  wzajemnie  z  mocy  przepisu  art.  186  ust.  6  pkt  2)  lit.  b  ustawy  Pzp,  orzekając 

jednocześnie  o  konieczności  zwrotu  odwołującemu  kwoty  wpisu  uiszczonego  przez 

odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych.  

Przewodniczący: ………………………………