KIO 2805/20 POSTANOWIENIE dnia 16 listopada 2020 r.

Sygn. akt KIO 2805/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 16 listopada 2020 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:  

Przewodniczący: 

Katarzyna Odrzywolska 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym be

z udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 16 listopada 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  28  października  2020  r.  przez  wykonawcę:  UNI-LUX  

Sp. z o.o. 

z siedzibą w Warszawie; 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Województwo  Śląskie  z  siedzibą  

w Katowicach; 

postanawia: 

1.  Um

orzyć postępowania odwoławcze. 

2.   Nakaz

ać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy:  UNI-

LUX  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  kwoty  6  750  zł  00  gr 

(słownie:  sześć  tysięcy  siedemset  pięćdziesiąt  złotych  zero  groszy),  stanowiącej  90% 

uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.,  poz.  1843)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  7  dni  od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Katowicach. 

Przewodniczący:   ……………………………………… 

Sygn. akt KIO 2805/20 

U Z A S A D N I E N I E 

Województwo  Śląskie  z  siedzibą  w  Katowicach  (dalej  „zamawiający”)  prowadzi,  

w  trybie  przetargu  nieograniczonego, 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  pn.  „Dostawa 

oczyszczaczy powietrza do przedszkoli na terenie województwa śląskiego”; nr referencyjny: 

OR-ZN.272.1.48.2020.MKC 

(dalej: „postępowanie”). 

Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 

2004  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.,  poz.  1843)  dalej:  „ustawa  Pzp”. 

Wartość  zamówienia  jest  mniejsza  niż  kwoty  określone  w przepisach  wydanych  

na  podstawie  art.  11  ust.  8  ustawy  Pzp. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  

w 

Biuletynie  Zamówień  Publicznych  pod  numerem  590321-N-2020  w  dniu  28  września  

2020 r. 

UNI-

LUX Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: „odwołujący”) złożył do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  28  października  2020  r.  odwołanie  od  czynności  

i  zaniechań  zamawiającego  podjętych  w  postepowaniu,  zarzucając  naruszenie  poniższych 

przepisów ustawy Pzp: 

art.  7  ust.  1  i  3  ustawy  Pzp  ze  względu  na  wadliwą  ocenę  oferty  złożonej  przez 

wykonawcę:  D.  C.  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod firmą  Przedsiębiorstwo 

Wielobranżowe  Multimax  D.  C.  z  siedzibą  w  Zamościu  (dalej  „Multimax”)  oraz  wybór 

oferty złożonej przez tego wykonawcę; 

2.  art.  8  ust.  1  i  3  w  zw.  z  art.  7  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  ujawnienia 

informacji  zastrzeżonych  przez  wykonawcę  Multimax  jako  tajemnica  przedsiębiorstwa 

(odpowiedzi  na  wezwania  zamawiającego  skierowane  w  dniu  12  października  2020  r.  

w zakresie rażąco niskiej ceny oferty), pomimo iż zastrzeżenie takie nie było skuteczne, 

gdyż  ww.  wykonawca  w  terminie  nie  wykazał  (udowodnił),  że  zastrzeżone  informacje 

stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa; 

3.  art.  89  ust.  1  pkt  4  ustawy  Pzp  przez  zaniechanie  odrzucenia  oferty  wykonawcy 

Multimax zawierającej rażąco niską cenę; 

4.  art. 90 ust. 3 ustawy Pzp w zw. z art. 90 ust. 1 ustawy Pzp przez zaniechanie odrzucenia 

oferty  wykonawcy  Multimax  mimo,  że  złożone  przez  tego  wykonawcę  w  toku 

postępowania wyjaśnienia nie dają powodu do przyjęcia, że zaoferowana cena nie jest 

rażąco zaniżona; 

art.  89  ust.  1  ust.  2  ustawy  Pzp  poprzez  wybór  oferty  Multimax  niespełniającej 

wymaganiom SIWZ, tj. pkt dot. parametru przepływu powietrza (pkt 15 SIWZ); 

6.  art.  91  ust.  1  ustawy  Pzp 

ze  względu  na  wybór  oferty,  która  podlega  odrzuceniu/ 

wykluczeniu; 

a w konsekwencji powyższego 

art  7  ust.  1  i  3  ustawy  Pzp  poprzez  przeprowadzenie  postępowania  w  sposób 

niezapewniający  zachowania  uczciwej  konkurencji,  równego  traktowania  wykonawców, 

propo

rcjonalności  i  przejrzystości  oraz  wybór  oferty  złożonej  przez  wykonawcę 

wybranego niezgodnie z przepisami ustawy Pzp. 

Zamawiający,  w  dniu  29  października  2020  r.,  poinformował  wykonawców,  zgodnie  

z  art.  185  ust.  1  ustawy  Pzp,  o  wniesieniu  odwołania,  wzywając  do  złożenia  przystąpienia.  

Do  postępowania  odwoławczego  przystąpił,  w  dniu  2  listopada  2020  r.  wykonawca:  D.  C. 

prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  firmą  Przedsiębiorstwo  Wielobranżowe 

Multimax  D.  C. 

z  siedzibą  w  Zamościu,  zgłaszając  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego po stronie zamawiającego. 

Przed  otwarciem  posiedzenia,  wyznaczonego  na  17  listopada  2020  r.,  o

dwołujący 

złożył  do  akt  sprawy  pismo  procesowe  oświadczając,  że  cofa  odwołanie  wniesione  w  dniu  

października 2020 r. Oświadczenie zostało złożone w formie pisemnej i podpisane przez 

osobę  umocowaną  do  działania  w  imieniu  odwołującego.  Złożone  oświadczenie  skutkuje 

ko

niecznością umorzenia postępowania odwoławczego, o czym orzeczono w sentencji. 

Ponadto, w sen

tencji, Izba orzekła o kosztach postępowania, stosownie do przepisów 

art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp. 

Na  podstawie  art.  187  ust.  8  zd.  2  ustawy 

Pzp  oraz  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  

i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r., poz. 972), dalej: „rozporządzenie”, 

Izba  orzekła  o  dokonaniu  zwrotu  odwołującemu  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień 

Publicznych 90% 

kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Przewodniczący:   ……………………………………….