KIO 2817/20 POSTANOWIENIE dnia 9 listopada 2020 r.

Stan prawny na dzień: 20.01.2021

KIO 2817/20 

Sygn. akt: KIO 2817/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 9 listopada 2020 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  9  listopada  2020  r. 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  29  października 

r.  przez  wykonawcę  ALSTAL  Grupa  budowlana  Sp.  z  o.o.  Sp.k.,  ul.  Gajowa  99,                  

85-717 Bydgoszcz,                                 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Wojewódzką  Stację  Pogotowia 

Ratunkowego w Szczecinie, ul. Mieszka I  33, 71-011 Szczecin, 

z  udziałem  wykonawców  zgłaszających  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po 

stronie odwołującego: 

1)  Budimex S.A., ul. Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa, 

2)  Warbud S.A., ul. Domaniewska 32, 02-672 Warszawa, 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje zwrot z rachunku bankowe

go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy 

ALSTAL  Grupa  budowlana  Sp.  z  o.o.  Sp.k.,  ul.  Gajowa  99,  85-717  Bydgoszcz,  kwoty               

,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu. 

 
 
Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  200

4  r.  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2019  poz.  1843  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  w  terminie  

7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie. 

Pr

zewodniczący: 

……..…....………


KIO 2817/20 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  -

Wojewódzka  Stacja  Pogotowia  Ratunkowego  w  Szczecinie,                         

ul.  Mieszka  I    33,  71-011  Szczecin,  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego, 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  „Budowa  siedziby  Wojewódzkiej 

Stacji  Pogotowia  Ratunkowego  przy  ul.  Twardowskiego  w  Szczecinie

”,  numer referencyjny: 

2020.14.ZP. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 19.10.2020 r. nr 2020/S 203-492410.           

W  postępowaniu  tym  wykonawca  ALSTAL  Grupa  budowlana  Sp.  z  o.o.  Sp.k.,                 

ul.  Gajowa  99,  85-717  Bydgoszcz, 

złożył  odwołanie,  w  którym  zarzucił  zamawiającemu 

naruszenie  

1)  art.  29  ust.  1  i  2  w  zw.  z  art.  7  ust.  1   

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.                  

z 2019 poz. 1843 ze zm.), zwanej da

lej „ustawą Pzp”, poprzez zastrzeżenie w formularzu 

oferty,  w  pkt  1.3  i  1.19  OW  oraz  w  §  7  ust.  2  i  3  wzoru  umowy,  że  wynagrodzenie 

ryczałtowe  obejmuje  wszystkie  koszty  wykonania  przedmiotu  zamówienia,  także  te, 

których  nie  można  było  przewidzieć  w  chwili  złożenia  oferty,  podczas  gdy 

odpowiedzialność  za  precyzyjny  oraz  wyczerpujący  opis  przedmiotu  zamówienia,  na 

podstawie  którego możliwe  jest  ujęcie  przez  wykonawcę  wszystkich kosztów  wykonania 

zamówienia spoczywa na zamawiającym, a wystąpienie okoliczności, których nie można 

było  przewidzieć  przed  złożeniem  oferty  nie  może  powodować  ponoszenia  przez 

wykonawcę ich negatywnych skutków, w tym w szczególności takie koszty nie mogą być 

ujęte w wynagrodzeniu wykonawcy wynikającym z oferty, 

art. 577 § 1 i 2 KC oraz art. 580 § 2 w zw. z art. 638 § 2 KC i art. 656 § 1 KC, i art. 353

KC w zw. z art. 14 i 139 oraz art. 7 ust. 1 ustawy Pzp 

poprzez zastrzeżenie w § 13 ust. 4 

oraz § 14 ust. 7 wzoru umowy obowiązku usunięcia wad i usterek powstałych w okresie 

gwarancji  jakości  w  terminie  nieuwzględniającym  technicznych  i  technologicznych 

możliwości ich usunięcia. 

W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu dokonania 

odpowiedniej zmiany treści siwz, w tym projektu umowy.  

Pismami  z  dnia  02.11.2020  r.  następujący  wykonawcy  zgłosili  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego po stronie odwołującego: 

1)  Budimex S.A., ul. Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa, 

2)  Warbud S.A., ul. Domaniewska 32, 02-672 Warszawa. 

Żaden  wykonawca  nie  przystąpił  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego. 


KIO 2817/20 

Pismem  z  dnia  06.11.2020 

r.  zamawiający  przekazał  Prezesowi  Krajowej  Izby 

Odwoławczej odpowiedź na odwołanie, zgodnie z którą uwzględnił odwołanie w całości.  

Zgodnie  z  art.  186  ust.  2  ustawy  Pzp  w 

przypadku  uwzględnienia  przez 

zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć 

postępowanie  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron  oraz  uczestników 

postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod 

warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił                        

w  terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku  zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub 

unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  zgodnie  z  żądaniem 

zawartym w odwołaniu.

W związku z tym postanowiono jak w sentencji. 

O  kosztach  postępowania  orzeczono  w  oparciu  o  art.  186  ust.  6  pkt  1  ustawy  Pzp 

oraz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.                     

w  sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów                        

w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 972). 

Przewo

dniczący: 

……..…....……………