Sygn. akt: KIO 2870/20
POSTANOWIENIE
z dnia 12 listopada 2020 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Anna Kuszel - Kowalczyk
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron w Warszawie w dniu 12
listopada 2020 r. o
dwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2
listopada 2020 r. przez wykonawc
ę Econ Trader Sp. z o.o. z siedzibą Wojkowicach
w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gmina Miejska Chojnów
postanawia:
umarza postępowanie odwoławcze;
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Econ Trader Sp. z o.o. z siedzibą Wojkowicach kwoty 15 000 zł 00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7
dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Legnicy.
Przewodniczący: ……………………………….………
Sygn. akt: KIO 2870/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Gmina Miejska Chojnów prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego pn. „Odbieranie i transport odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych znajdujących się na terenie miasta
Chojnowa
– Części II”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 30 września 2020 r. pod numerem 2020/S 190-459244.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu niegraniczonego na podstawie ustawy
z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze
zm.
, dalej „ustawa Pzp”). Wartość szacunkowa zamówienia przekracza kwoty określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
W dniu 2 listopada 2020 r. wykonawca Econ Trader Sp. z o.o.
z siedzibą w
Wojkowicach
(dalej jako „Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
odwołanie wobec czynności Zamawiającego polegającej na zmianie treści SIWZ z dn. 22
października 2020 r.. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie
Zamawiającemu wskazania w treści SIWZ konkretnej instalacji do której wykonawca części II
zamówienia ma wykonywać transport odebranych odpadów, wraz z konsekwencją
wprowadzonej zmiany dla sposobu obliczania ceny, kryteriów oceny ofert, formularza
ofertowego dla części II, itp. Oraz zasądzenia kosztów postępowania odwoławczego.
W dniu 4 listopada
2020 r. zamawiający zamieścił kopię odwołania wraz z
zawiadomieniem o jego złożeniu na własnej stronie.
W terminie określonym w art. 185 ust. 2 Pzp żaden wykonawca nie zgłosił
p
rzystąpienia do postępowania odwoławczego.
Z
amawiający pismem z dnia 5 listopada 2020 r. oświadczył, iż uwzględnia w całości
zarzuty przedstawione w odwołaniu oraz wniósł o umorzenie postępowania.
W związku z powyższymi faktami, Izba uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia
postępowania odwoławczego. Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Pzp, w przypadku
uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba
może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz
uczestników
postępowania
odwoławczego, którzy
przystąpili
do
postępowania
odwoławczego po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po
stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.
W sytuacji umorzenia postępowania, w związku z uwzględnieniem całości zarzutów,
ustawodawca
nałożył
na
zamawiającego
obowiązek
wykonania,
powtórzenia
lub unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
W tym stanie rzeczy Iz
ba umorzyła postępowanie odwoławcze, o czym orzekła
postanowieniem na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp.
O kosztach orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 w zw. art. 186 ust. 6 pkt 1
ustawy Pzp.
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty wniesionego odwołania przed rozpoczęciem
posiedzenia Izby, a do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił
żaden wykonawca. Zachodziły zatem podstawy do orzeczenia zwrotu odwołującemu kwoty
uiszczonego wpisu, zgodnie z
§ 5 ust. 1 pkt 1a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z
dnia 15 marca 2010r. w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz. U. z 2018
r. poz. 972).
Przewodniczący:
………………………