KIO 2870/20 POSTANOWIENIE dnia 12 listopada 2020 roku

Stan prawny na dzień: 21.01.2021

Sygn. akt: KIO 2870/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 12 listopada 2020 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Kuszel - Kowalczyk 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  stron  w  Warszawie  w  dniu  12 

listopada  2020 r.  o

dwołania wniesionego  do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej  w dniu 2 

listopada  2020  r.  przez  wykonawc

ę  Econ  Trader  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  Wojkowicach 

postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gmina Miejska Chojnów  

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Econ  Trader  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  Wojkowicach  kwoty  15  000  zł  00  gr 

(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień  

publicznych (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 

dni  od 

dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za pośrednictwem  Prezesa  Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Legnicy. 

Przewodniczący:      ……………………………….……… 


Sygn. akt: KIO 2870/20 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  Gmina  Miejska  Chojnów  prowadzi  postępowanie  o udzielenie 

zamówienia  publicznego  pn.  „Odbieranie  i  transport  odpadów  komunalnych  od  właścicieli 

nieruchomości  zamieszkałych  i  niezamieszkałych  znajdujących  się  na  terenie  miasta 

Chojnowa 

–  Części  II”.  Ogłoszenie  o zamówieniu  zostało  opublikowane  w Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 30 września 2020 r. pod numerem 2020/S 190-459244. 

Postępowanie  prowadzone  jest  w trybie  przetargu  niegraniczonego  na  podstawie  ustawy 

z dnia  29 

stycznia 2004 r.  Prawo zamówień  publicznych (tj.  Dz.  U.  z  2019  r.,  poz.  1843  ze 

zm.

,  dalej  „ustawa  Pzp”).  Wartość  szacunkowa  zamówienia  przekracza  kwoty  określone 

w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.  

W  dniu  2  listopada  2020  r.  wykonawca  Econ  Trader  Sp.  z  o.o. 

z  siedzibą  w 

Wojkowicach 

(dalej  jako  „Odwołujący”)  wniósł  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej 

odwołanie  wobec  czynności  Zamawiającego  polegającej  na  zmianie  treści  SIWZ  z  dn.  22 

października  2020  r..  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i nakazanie 

Zamawiającemu wskazania w treści SIWZ konkretnej instalacji do której wykonawca części II 

zamówienia  ma  wykonywać  transport  odebranych  odpadów,  wraz  z  konsekwencją 

wprowadzonej  zmiany  dla  sposobu  obliczania  ceny,  kryteriów  oceny  ofert,  formularza 

ofertowego dla części II, itp. Oraz zasądzenia kosztów postępowania odwoławczego.  

W  dniu  4  listopada 

2020  r.  zamawiający  zamieścił  kopię  odwołania  wraz  z 

zawiadomieniem o jego złożeniu na własnej stronie. 

W  terminie  określonym  w  art.  185  ust.  2  Pzp  żaden  wykonawca  nie  zgłosił 

p

rzystąpienia do postępowania odwoławczego. 

Z

amawiający  pismem  z  dnia  5  listopada  2020  r.  oświadczył,  iż  uwzględnia  w  całości 

zarzuty przedstawione w odwołaniu oraz wniósł o umorzenie postępowania.  

W  związku  z  powyższymi  faktami,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia 

postępowania  odwoławczego.  Zgodnie  z  art.  186  ust.  2  ustawy  Pzp,  w  przypadku 

uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba 

może  umorzyć  postępowanie  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron  oraz 

uczestników 

postępowania 

odwoławczego,  którzy 

przystąpili 

do 

postępowania 

odwoławczego po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po 

stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.  

W  sytuacji  umorzenia  postępowania,  w  związku  z  uwzględnieniem  całości  zarzutów, 

ustawodawca 

nałożył 

na 

zamawiającego 

obowiązek 

wykonania, 

powtórzenia  


lub unieważnienia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem 

zawartym w odwołaniu.  

 W  tym  stanie  rzeczy  Iz

ba  umorzyła  postępowanie  odwoławcze,  o  czym  orzekła 

postanowieniem na podstawie art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp. 

O  kosztach  orzeczono  na  podstawie  art.  192  ust.  9  i  10  w  zw.  art.  186  ust.  6    pkt  1 

ustawy Pzp.  

Zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  wniesionego  odwołania przed  rozpoczęciem 

posiedzenia Izby, a do 

postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił 

żaden  wykonawca.  Zachodziły  zatem  podstawy  do  orzeczenia zwrotu  odwołującemu kwoty 

uiszczonego  wpisu,  zgodnie  z 

§  5 ust.  1  pkt  1a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z 

dnia  15  marca  2010r.  w 

sprawie  wysokości  i sposobu  pobierania  wpisu  od odwołania  oraz 

rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz. U. z 2018 

r. poz. 972).  

Przewodniczący: 

………………………