KIO 2905/20 POSTANOWIENIE dnia 19 listopada 2020 r.

KIO 2905/20 

Sygn. akt: KIO 2905/20 

POSTANOWIENIE 

z dnia 19 listopada 2020 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  19  listopada  2020  r. 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  6  listopada  2020  r. 

przez wykonawcę Sygnity S.A., ul. Franciszka Klimczaka 1, 02-797 Warszawa,                                 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Centralną  Komisję  Egzaminacyjną, 

ul. Józefa Lewartowskiego 6, 00-190 Warszawa, 

z  udziałem  wykonawcy  Nekken  Sp.  z  o.o.  Sp.k.,  ul.  Juliusza  Kossaka  3,  01-576 

Warszawa

,  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

odwołującego, 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje zwrot z rachunku bankowe

go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy 

Sygnity S.A., ul. Franciszka Klimczaka 1, 02-797 Warszawa, kwoty 15 000

,00 zł (słownie: 

piętnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu. 

 
 
Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  200

4  r.  Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2019  poz.  1843  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  w  terminie  

7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Pr

zewodniczący: 

……..…....………

KIO 2905/20 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  -

Centralna  Komisja  Egzaminacyjna

,  ul.  Józefa  Lewartowskiego  6,               

00-190  Warszawa,  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego, 

postępowanie                           

o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  „Ocenianie  na  ekranie:  Opracowanie  systemu  do 

oceniania  prac  egzaminacyjnych  z  wykorzystaniem  technologii  informatycznej

”,  numer 

referencyjny:  CKE/10/2020. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 27.10.2020 r. nr 2020/S 209-510760.           

W  postępowaniu  tym  wykonawca

Sygnity  S.A.,  ul.  Franciszka  Klimczaka  1,  02-797 

Warszawa, 

złożył odwołanie, w którym zarzucił zamawiającemu naruszenie: 

1)  art.  7  ust.  1  w  zw.  z  art.  22  ust.  1a 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.                     

z 2019 poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”, poprzez ustanowienie w Sekcji III 

1.3)  Ogłoszenia  oraz  w  Rozdziale  IX.  ust.  1  pkt  1)  lit.  a)  siwz  warunku  udziału  w 

postępowaniu  w  zakresie  wiedzy  i  doświadczenia  w  sposób  nieproporcjonalny  do 

przedmiotu  zamówienia,  a  przez  to  powodujący  utrudnienie  zachowania  uczciwej 

konkurencji, 

2)  art.  7  ust.  1  w  zw.  z  art.  29  ust.  2  i  3  ustawy  Pzp  poprzez  opisanie  przedmiotu 

zamówienia  w  odniesieniu  do  elementów  szczegółowo  wskazanych  w  uzasadnieniu 

niniejszego  odwołania  w  sposób  utrudniający  uczciwą  konkurencją,  w  szczególności 

poprzez  wskazanie  na 

konkretną  technologią  jednego  konkretnego  producenta,  co  nie 

jest uzasadnione właściwościami przedmiotu zamówienia, 

3)  art. 7 w zw. z art. 29 ust. 1 i art. 36 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp 

oraz art. 387 § 1 kodeksu 

cywilnego,  poprzez  wskazanie  w  Harmonogramie  etapów  (pkt  19  OPZ)  terminów 

realizacji poszczególnych etapów prac poprzez określenie ich jako dat kalendarzowych, 

w  szczególności  w  odniesieniu  do  terminu  wykonanie  Etapu  1  (01.07.2021  r.),  co  przy 

potencjalnie długiej procedurze udzielenia zamówienia może powodować, iż termin ten 

okaże się nierealny do dotrzymania, a w skrajnym przypadku zawarcie  umowy  z takim 

terminem  będzie  stanowiło  podstawę  do  uznania,  że  jest  to  umowa  o  świadczenie 

niemożliwe. 

W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu dokonania 

odpowiedniej zmiany treści siwz.  

Pismem  z  dnia  12.11.2020  r.  wykonawca  Nekken  Sp.  z  o.o.  Sp.k.,  ul.  Juliusza 

Kossaka  3,  01-576  Warszawa 

zgłosił  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po 

stronie odwołującego.  

KIO 2905/20 

Pismem  z  dnia  12.11.2020  r.  wykonawca  DXC  Technology  Polska  Sp.  z  o.o.,                            

ul. Szturmowa 2A, 02-678 Warszawa, 

zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego 

po stronie zamawia

jącego. 

Pismem  z  dnia  18.11.2020 

r.  zamawiający  przekazał  Prezesowi  Krajowej  Izby 

Odwoławczej odpowiedź na odwołanie, zgodnie z którą uwzględnił odwołanie w całości.  

Pismem  z  dnia  19.11.2020  r.  wykonawca przystępujący  po  stronie  zamawiającego,  czyli 

DXC 

Technology  Polska  Sp.  z  o.o.,  oświadczył,  że  cofa  swoje  przystąpienie.                           

W  tym  stanie  rzeczy  należy  uznać,  że  żaden  wykonawca  nie  przystąpił  do  postępowania 

odwoławczego po stronie zamawiającego. 

Zgodnie  z  art.  186  ust.  2  ustawy  Pzp  w 

przypadku  uwzględnienia  przez 

zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć 

postępowanie  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron  oraz  uczestników 

postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod 

warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił                        

w  terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku  zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub 

unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  zgodnie  z  żądaniem 

zawartym w odwołaniu.

W związku z tym postanowiono jak w sentencji. 

O  kosztach  postępowania  orzeczono  w  oparciu  o  art.  186  ust.  6  pkt  1  ustawy  Pzp 

oraz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.                     

w  sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów                        

w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 972). 

Przewo

dniczący: 

……..…....……………